宜宾市南溪区第二届代表大会第五次会议隆重开幕

本网讯（综合报道）12月27日上午，***宜宾市南溪区第二届代表大会第五次会议在会议中心一楼大会议室开幕。

大会应到代表238名，因事因病请假23名，实到215名，符合法定人数。

开幕式上，大会主席团全体成员在主席台就座。在大会主席台前排就座的有罗春涛、刘吉斌、余水情、李德彬、文卫、何元垓、曾雄、胡建军、罗涛、肖华刚、刘波、曹汇、熊兵。何元垓主持会议。

上午9时，在庄严的国歌声中，***宜宾市南溪区第二届代表大会第五次会议正式开幕。

区委书记、区长罗春涛在会上代表区委作了题为《融入新格局推动新跨越勇当宜宾加快建成全省经济副中心与成渝地区经济副中心主力军和示范区》的报告。报告分为“十三五”工作回顾，“十四五”发展思路和目标任务，2021年重点工作安排三个部分。

在回顾“十三五”工作时，罗春涛指出，“十三五”时期，是南溪决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动美丽新南溪跨越式高质量发展具有里程碑意义的五年，也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。全区地区生产总值从全市第8位一举跃升到第3位，步入全市第一方阵。获评全省县域经济发展进步区，入围全省重点开发区（县、市）十强。预计2020年地区生产总值187亿元，五年年均增速8％；一般公共预算收入11.5亿元，五年年均增速9％。三次产业结构由21.3:45.7:33优化到15.4：46.4：38.2，南溪在全市经济版图中的战略地位更加凸显，全区人民加快发展的信心更强、底气更足!

罗春涛指出，五年来，我们致力发展第一要务，综合实力实现大跃升；五年来，我们致力统筹城乡发展，城乡面貌实现大变样；五年来，我们致力推进转型升级，工业发展实现大突破；五年来，我们致力特色集聚发展，现代服务业实现大提速；五年来，我们致力推进乡村振兴，现代农业实现大发展；五年来，我们致力改善保障民生，人民生活水平得到大改善；五年来，我们致力环境保护治理，生态文明建设取得大成效；五年来，我们致力深化改革开放，发展动力活力得到大增强；五年来，我们致力推进依法治理，民主法治建设取得大进步；五年来，我们致力全面从严治党，党的建设得到大提升。

罗春涛指出，即将过去的2020年，是极不平凡的一年，一场突如其来的全球性新冠肺炎疫情，给人民生命健康安全和经济社会健康运行带来严重冲击。一年来，区委以非常之举应对非常之时，用非常之力推进非常之事，在危机中育先机，于变局中开新局。这一年，我们闻令而动抓抗疫，疫情防控在众志成城中取得重大成果；这一年，我们凝心聚力抓发展，经济发展在攻坚克难中实现逆势上扬；这一年，我们着眼长远抓创建，发展平台在创新实干中不断夯实；这一年，我们精准施策抓民生，人民生活水平在共建共享中持续提高。今年主要目标任务的完成，标志着我区“十三五”规划即将胜利收官，南溪发展已站在新的历史起点上，为开启新征程、续写新篇章奠定了坚实基础。

罗春涛指出，五年的发展变化，为我们继续前行奠定了坚实基础；五年的丰富实践，为我们开创未来积累了宝贵经验，我们深刻体会到：必须始终坚持党的全面领导；必须始终坚持改革创新；必须始终坚持实干争先；必须始终坚持造福于民；必须始终建强干部队伍。

罗春涛指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的差距和问题：党建引领经济社会发展还有差距，发展不平衡不充分的问题仍然较为突出，改革开放程度不深、产业体系不优等问题依然存在，基础设施、科技创新、公共服务、生态环保等领域还有短板弱项，干部队伍的精气神和专业化水平还有待提升，坚持市区一体、优化完善体制机制还需加快步伐。

关于“十四五”发展思路和目标任务，罗春涛指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全市加快建成全省经济副中心和成渝地区经济副中心的关键五年，是我区践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大战略机遇期。综观大势，机遇与挑战并存，召唤我们乘势而为；环顾周边，合作与竞争并存，激励我们争先敢为；放眼未来，希望与困难并存，昭示我们大有可为。面对新形势，42万南溪人民将不负盛世、不辱使命，坚决挺起南溪脊梁、扛起南溪担当,全力以赴开启“十四五”南溪建设新征程，奋力开创社会主义现代化南溪新局面。

今后五年，全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******对四川、对宜宾工作系列***精神，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委五届十次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以“市区一体、生态宜居、产教融合、以业兴区”为根本路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康，为全面建设社会主义现代化南溪开好局、起好步。

今后五年,全区发展的主要奋斗目标是：经济发展更高质量，加快建成成渝地区南翼发展先行区，勇当宜宾加快建成全省经济副中心与成渝地区经济副中心主力军和示范区；生态环境更加优美，加快建设全国生态文明建设示范区；城市建设更有品质，加快建设长江上游区域中心城市典范区；产业转型更大突破，加快建设全省县域经济发展强区；改革开放更具活力，加快建设改革创新和开放合作先行区；社会文明更快提升，加快建设产教融合试验区；人民生活更感幸福，加快建设平安幸福样板区；社会治理更显成效，加快建设基层治理示范区。

罗春涛指出，贯彻落实上述指导思想和奋斗目标，科学把握未来发展面临的形势和环境，有效应对前进道路上的风险和挑战，必须始终坚持党的全面领导、坚持融入重大战略、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持统筹发展与安全，只要全区上下咬定青山不放松、持续用力不懈怠，一锤接着一锤敲、一张蓝图干到底，我们的奋斗目标就一定能够如期实现！

关于2021年重点工作安排，罗春涛指出，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是***建党100周年，是南溪撤县设区10周年，也是“十四五”建设的开局之年，做好明年工作，意义十分重大。2021年工作主要预期目标为：力争地区生产总值增长8.7％以上，规模以上工业增加值增长9%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上，经济发展持续向好，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强。

罗春涛强调，为实现上述目标，我们必须全力抓好以下十二个方面工作。

一是坚定不移建设美丽南溪，在筑牢生态屏障上实现新突破。持续加强生态建设，持续加大生态治理，持续加快绿色低碳发展。

二是坚定不移加快城市拓展，在打造高品质生活宜居地上实现新突破。切实完善规划体系，切实拓展城市空间，切实提升城市品质。

三是坚定不移深化双轮驱动，在构建现代产业体系上实现新突破。做优工业园区，做强主导产业，做大骨干企业。

四是坚定不移推动集聚发展，在培育发展现代服务业上实现新突破。加快建设区域消费中心，加快发展现代物流，加快提升文化和旅游产业。

五是坚定不移实施乡村振兴，在推进现代农业发展壮大上实现新突破。全域推进乡村振兴，全力推进农业园区提档升级，全面推进农业基础设施建设。

六是坚定不移做强高职园区，在推动“产教体景城”一体化发展上实现新突破。高标准打造国际职教城，高起点建设体育副中心，高质量推动产教融合发展。

七是坚定不移推动内联外畅，在加快建设交通强区上实现新突破。加快健全对外交通体系，加快畅通城乡公路网，加快提升运输服务水平。

八是坚定不移改善民生民本，在提升人民群众获得感幸福感上实现新突破。积极推进教育优先发展，积极提升卫生健康水平，积极完善社会保障体系。

九是坚定不移全面深化改革，在持续激发强大发展动能上实现新突破。深化国资国企改革，深化投融资体制改革，深化供给侧结构性改革，深化农村综合配套改革。

十是坚定不移全域开放合作，在打造一流优质营商环境上实现新突破。优化对外开放格局，优化政务服务环境，优化招商引资方式。

十一是坚定不移强化民主法治，在提升社会治理效能上实现新突破。全面加强法治南溪建设，全面加强治理体系建设，全面加强平安南溪建设。

十二是坚定不移加强党的建设，在纵深推进全面从严治党上实现新突破。突出政治建设，建强基层组织；弘扬铁军精神，塑造“三先”干部；坚持廉洁奉公，强化正风肃纪。

最后，罗春涛号召，新征程扬帆启航，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全区人民，万众一心、众志成城，开拓进取、奋发图强，为加快建成成渝地区南翼发展先行区、勇当宜宾建成全省经济副中心与成渝地区经济副中心主力军和示范区而努力奋斗！

大会以书面形式审议了《中共宜宾市南溪区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（讨论稿），还以书面形式审查了题为《监督保障执行促进完善发展为南溪勇当宜宾加快建成全省经济副中心与成渝地区经济副中心主力军和示范区提供坚强的纪律保障》的***宜宾市南溪区第二届纪律检查委员会工作报告和《***宜宾市南溪区委组织部关于2020年区管党费收缴、使用和管理情况报告》。

列席大会的还有：不是代表的区级领导干部、区人武部部长，不是代表的区纪委委员，不是代表的相关部门和单位负责人，区属国企主要负责人代表，部分离退休老领导、老同志，区消防救援大队政治教导员、武警宜宾支队南溪中队指导员。