今年前三季度我省林业扶贫成绩提升绿水青山变身脱贫靠山

近年来，阿坝州壤塘县加强林业生态建设，实施天然林资源保护、沙化治理、城乡绿化和国土绿化等项目，城乡生态环境得到显著改善，全县植被覆盖度提高了20%，区域农牧民经济收入增加。 （记者 李向雨 摄）

　　亮点

　　刚过去的国庆中秋长假，阿坝州壤塘县中壤塘镇的嘎玛整整值了6天班。他说，这里已经变成保护区，游客只能一个一个的劝走。

　　游客们的目的地，是占地上千亩的湿地。今年3月1日，嘎玛正式受聘为当地的湿地生态管护员，职责是守护湿地的安宁。

　　在此以前，嘎玛家是放牧为生的贫困户，他家曾有50亩牧场位于湿地一侧，如今这50亩已经被围栏隔开。去年启动退牧还湿后，牧场变成了湿地。

　　今年初，四川启用湿地生态管护员，涉及8个市州18个贫困县。嘎玛，正是其中的一位。戴上袖标、骑上马儿巡逻的湿地生态管护员嘎玛，每年增加了近6000元的工资收入。贫困，正在与他渐行渐远。

　　今年以来，在四川范围内，有了许多个“嘎玛”。

　　力度

　　六成以上中央和省级项目资金投向贫困县

　　嘎玛家向西150公里，是甘孜州色达县。

　　赶在高原冬季来临之前，色达林业部门逐个村庄对今年夏季新治理的4.3万亩沙化草原进行验收，中秋节之前，1400多位在治沙中投工的牧民拿到了工钱。初步统计，在这个治沙季节，色达县参与治沙的牧民，人均劳务收入超过1100元。

　　“项目建设修复了生态脆弱区，同时通过用工政策倾斜，增加了当地农牧民的劳务收入。”甘孜州林业局总工程师代学东透露，截至去年底，甘孜州沙化土地面积虽然较大，但多数可治理，“按照现在的模式，治理过程中能为全州农牧民带来十亿元人民币以上的劳务收入。”

　　把重点项目投入贫困县，特别是深度贫困县，最终实现生态保护和增收并举，是四川林业扶贫的经验之一。省林业厅统计，今年前9个月，全省累计投入贫困县省级以上林业项目资金47.5亿元，占全省的62.7%。

　　此外，我省还累计向88个贫困县分解下达2017年公益林建设任务36.9万亩、退耕还林39万亩，均超过全省同期总量比例的82%。

　　“根据计划，60%以上的中央和省级林业项目与资金将投向贫困县。这是一个目标，也是一根红线。”省林业厅相关负责人介绍，为确保重点项目和资金“好钢用在刀刃上”，在建立项目需求库和需求储备制度外，全省林业系统还专门组建督导组与检查组，不定期、不定时对各地项目资金落实情况进行监督，防止项目资金“跑冒滴漏”和“躺在账上睡觉”。

　　成果

　　5万贫困户出任生态护林员带动至少8万人稳定脱贫

　　“我年纪大，干不了重活。不过上山转转还是没得问题。”9月16日，全国易地扶贫搬迁现场会参观组走进巴中市恩阳区三汇镇四合院村，村民李家祥的一席话，让与会嘉宾感慨万千。他说，如今每年的护林员工资，就足够他和老伴的日常开销。

　　“谢谢你！让我们更坚定信心，把这项政策继续推行下去。”听完李家祥的介绍，国家林业局副局长彭有冬很是激动。四合院村现有生态护林员岗位3个，去年，三位易地搬迁的贫困户履职生态护林员后，已经达到摘帽标准。

　　在彭有冬看来，生态扶贫中，把贫困户变成生态资源的守护者，可谓一举两得：解决了贫困户的增收难题，保护了生态资源。

　　四川是全国最早启动生态护林员公益岗位试点的省份之一。而所有的生态护林员，均要从贫困户中遴选出，这是去年四川启动政策试点时即明确的原则。

　　“这里有一个现实，四川的贫困县与生态资源富集区、管护力量薄弱区高度重合。”省林业厅相关负责人介绍，四川扶贫攻坚主战场“四大片区”现有森林面积1.91亿亩，自然湿地2237万亩，均超过全省总量的一半。

　　今年前三季度，四川累计统筹中央和省级补助资金2.68亿元，累计落实生态护林员公益岗位5万个，比去年增加一倍。仅生态护林员一项，就将带动至少8万人稳定脱贫。

　　此外，依据此前调查，全省还整合森工企业、国有林场、自然保护区、森林公园等国有林业单位安排管护资金，累计为周边贫困县提供国有林管护公益岗位2000个。

　　未来

　　技术支撑+林旅融合生态康养旅游一次吸金超35亿元

　　今年7月至8月，汶川县委副书记郭祥兴带领着工作队，按照“缩树冠、降高度，重间伐、少群体，巧改形、减枝量”的修剪模式，重点对北部5个乡镇的5000亩低产果园进行改造。初步统计，这个夏季，汶川累计矮化了十年以上树龄的甜樱桃12万株。

　　郭祥兴介绍，矮化后每棵树要降低到2.5米至3米，不仅采摘方便，而且单果更大、口感更好，“价格也会上升。”他说，这是面对市场挑战后，汶川做出的回应之一。

　　把涉林产业做大做强，是林业扶贫绕不开的一道必答题。

　　如何把现有的生态资源做成优势产业 答案是，依靠科技，对传统产业提档升级，走林旅融合之路。

　　今年上半年，全省累计培育现代林业产业基地超过100万亩。所有的基地，均实现了标准化，“涝能排，旱能灌”。为确保产业基地“更强”，今年，我省累计对60个贫困县700余个贫困村开展林业实用技术指导培训，现场培训技术骨干和林农1万人次。

　　同时，我省利用贫困县的彩林、红叶、花卉、森林风景、湿地景观等林业生态资源，建设森林公园、湿地公园等生态旅游载体30余处、森林康养基地20余处，举办花卉果类节庆70余场。仅今年夏季在广元举行的生态康养旅游推荐会上，四川就成功吸金35.12亿元。

　　“下一步，我们还会在产业、技术方面强化支持力度。”省林业厅相关负责人介绍，将组织专家服务团深入45个县开展全覆盖技术指导。此外，2018年起，按照每年不低于3000万元安排省级财政林业产业补助资金，为各贫困县提供资金支持。