下足绣花功啃下硬骨头

利溪镇花房子村花好月圆现代农业示范园。 刘永红 摄

　　时值三九，寒意浓浓。但在蓬安县相如镇玉龙山村，热热闹闹的村级文化广场上，不少村民在扭秧歌、话家常，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　山高坡陡、夹皮沟，地瓜、苦菜是主粮，这是多年前玉龙山村极度贫困的真实写照。脱贫攻坚战打响以后，玉龙山村相继经历了“输血”“换血”“造血” 的过程，村民改变了贫穷面貌，过上了幸福生活。

　　玉龙山村的变化，只是蓬安脱贫攻坚工作推进中的一个缩影。近年来，蓬安县委、县政府始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，在摘掉贫困县帽子之后，持续发力、精准施策、精细“绣花”，大力培育致富产业、改善基础条件、巩固脱贫成效。目前，全县共退出贫困村156个、减贫51690人，贫困发生率已降至0.2%。

明责问效 脱贫攻坚有保障

　　“感谢驻村工作队、感谢魏书记，不然我们哪能过上这样的好日子哦。”1月7日，说起脱贫攻坚工作开展以来家中发生的变化，该村贫困户蒋玉辉感激地说。

　　玉龙山村距离蓬安县城仅6公里，但这里却是典型的浅丘山区、高山村，该村大多数年轻人都外出务工，留守老人们守着瘠薄的田地过日子，生活十分清苦。全村有贫困户22户。

　　2014年，脱贫攻坚的春风吹进玉龙山村，这个贫瘠的山村顿时热闹起来。驻村干部、驻村工作队、帮扶单位、帮扶责任人等，开始频繁进村入户，为贫困户规划发展产业，努力摘穷帽。

　　通过多次实地走访、与贫困户座谈、党员会研讨等方式，扶贫干部为该村22户贫困户制定了产业脱贫发展方案。同时，借助小额信贷和产业发展基金，为贫困户解决产业发展缺资金的问题。在此基础上，通过“以奖代补”的方式激发贫困群众发展产业的信心，变“输血”为“造血”。

　　如今，玉龙山村栽植了200亩速生红椿林，建成了2个脱贫奔康产业园，发展了22户小果园，基本实现了户户有产业、人人有收入的良好态势。2018年10月，玉龙山村顺利通过脱贫验收。

　　“强化扶贫干部责任担当，努力形成攻坚合力，才能打赢脱贫攻坚战。”蓬安县委相关负责人介绍，近年来，蓬安坚持把明责问效作为脱贫攻坚的坚强保障，层层细化县、乡、村“一把手”主体责任，县级党政主要负责人一周一调度、乡镇主要负责人三天一调度、村党支部书记一天一调度，30名县级联系领导、171名第一书记、185名农技人员、6523名帮扶干部蹲点到村、帮扶到户，推动各项工作落细落实。

产业兴旺 农民增收有门路

　　2018年7月，蓬安相如故里首届荷花节在柳滩乡三角滩村举行。千亩莲花开，客从远方来，产业扶贫让三角滩村名声大噪。

　　三角滩村，曾是柳滩乡最大的一个村，人多地少，如何带领村民脱贫增收？2018年年初，柳滩乡党委书记卿小栋动员全体党员干部集思广益。一番激烈的讨论后，种植籽莲、发展乡村旅游成了大家的共识。

　　南充市政协机关定点帮扶三角滩村，谋划开展企业帮村、界别帮点、委员帮户“三帮”行动；蓬安县供销社作为业主单位，着手流转三角滩村的土地进行连片开发。

　　卿小栋介绍，柳滩乡连片发展莲藕产业，三角滩村49户贫困户，三角滩村和响水滩村160户非贫困户全部加入专业合作社，合作社每年拿出纯收入的20%为入社群众分红。同时，建立在家劳动力台账，优先安排贫困群众就业。建立农特产品台账，对接电商平台、农产品交易中心等，拓宽农特产品销售渠道。

　　“产业兴旺，农民增收才有门路。”蓬安县扶贫移民局相关负责人介绍，近年来，蓬安县坚持把产业发展作为群众增收致富的根本之策，除了对贫困村个性化规划“短平快”到户项目，分户落实果蔬种植、畜禽养殖和劳务经济“三大增收计划”，力促贫困群众快速增收外，该县还采取“单村新建、跨村联建、跨乡连片”的方式，建成脱贫奔康农民产业园58个，实现“村村有园、户户入园、人人受益”。

　　目前，蓬安正高标准建设旅游环线、农业园区环线、百里果蔬产业带“两线一带”产业扶贫示范工程，努力建成万亩桑海、万亩中药材、万亩花木、万亩花椒、万亩有机稻、万亩优质柑橘六大万亩级产业基地，基本形成了流域化分布、区域化种植、全域化推进的扶贫产业格局。

基础配套 群众共享扶贫成果

　　近日，笔者来到徐家镇水对沟村村民刘有维家，青瓦白墙、干净整洁的农家小院外绿树成荫。

　　刘有维的妻子正忙着打扫卫生、拾掇花草。“住进新房子后，她每天都要收拾屋子，到处种花种草。”因病致贫的刘有维笑着说，以前，家里是木结构瓦房，部分木料腐朽，每逢雨天，屋外下大雨，屋内下“小雨”。2018年，得益于危房改造政策，刘有维家建起了砖混结构的新房。

　　在该村，非贫困户吴康泰也享受到了危房改造的好政策。

　　木料搭起的棚棚房，变成了砖混结构的新房，房屋琉璃瓦做顶，搭配着通体白墙。“以前那叫熬日子，过一天算一天。现在是奔日子，一天更比一天好。”吴康泰说。

　　“小康是全民的小康，无论是贫困户还是非贫困户，他们的满意度、幸福感都同样重要。”蓬安县委相关负责人表示，2018年，蓬安县坚持把基础配套建设作为脱贫攻坚的头等大事来抓，因地制宜补短板，差异化实施整村推进项目，全年新建村组道路262公里、小微水利设施310处，有效***了贫困村和非贫困村“行路难”“用水难”问题；坚持宜建则建、宜改则改，充分尊重群众意愿，完成C、D级危房改造815户、实施“五改三建”2631户，有效改善了贫困群众和部分非贫困群众的住房条件；坚持公共服务大配套，加快完善医疗卫生、文化体育等配套设施，建成达标卫生室58个、文化室58个，新建农民健身工程39处、文化院坝34个，推动优质公共服务惠及更多贫困群众及非贫困群众。