以人为本改善民生促和谐

 
　　南门坝棚户区华丽转身为城中城

　　高大的乔木与低矮的灌木俯仰生姿，小桥流水与假山喷泉错落有致，让人仿佛置身于苏州园林之中。昨（15）日，笔者走进顺庆区南门坝某小区，看到三三两两的居民在花园式的小区内散步，孩子们在嬉戏玩耍。

　　然而，提起以前南门坝居民的生活状况，市民的脑海中就会浮现出这样的画面：低矮的瓦房，泥泞的土路，狭窄的小巷，遍地的垃圾，苍蝇到处飞，车辆过处，尘土飞扬。

　　过去的居住环境就是这样差，我们巴不得早点改造。在南门坝居住了40多年的李玉华老人告诉笔者，她原来吃喝拉撒全在一间15平方米的瓦房里，夏天热得像蒸笼，冬天冷得如冰窖。南门坝旧城改造实施后，她将搬进新修建的还房小区，厨房、卫生间都是独立的，周边环境与原来相比真是天壤之别。

　　南门坝，地处南充城市东南，是南充规模最大、人员最集中、矛盾最突出的老城区。区域内共有居民4600余户、2万余人，房屋面积55万平方米。为完善城市功能、改善人居环境、提升城市形象，2009年，顺庆区拉开了南门坝旧城改造工程的帷幕，经过两年时间的建设，南门坝片区共搬迁居民4300余户，收储土地800余亩，建成3条城市次干道，建还房20万平方米，一幢幢高楼正拔地而起。

　　一把钥匙开数把锁。按照一年起步、三年提速、五年完成的总体规划，该区又先后启动了五里店、清泉坝等旧城改造，并将延安巷、史家巷、兰花巷等卡口棚户区打造成城市邮票绿地，总面积达165万平方米，涉及居民近9000户、3万余人。

　　拆旧不忘建新。近年来，顺庆区始终把保障性住房建设作为最大的民生工程来抓，自2008年以来，总计拆迁3万户近10万人，修建保障性安居房25万套、200万平方米，投资达24亿元，解决了民生问题，促进了社会和谐。今年，该区任家沟、将军路等地的1532套廉租房项目全面开工建设；双女石路、荆溪镇、潆溪镇等8处、2316套公租房将于年内陆续开工建设，1480套公租房今年底将建成投入使用；480套经济适用房、280套限价商品房，将在城市规划区内新出让的土地中按比例配建。这些项目的开工和建成，将有效缓解顺庆区低收入家庭的住房困难，对改善民生，建设和谐顺庆发挥重要作用。

　　在对老城区进行改造时，顺庆区同时启动了农贸市场改造、农村版改造、旱厕改造、水电气户表改造等，完善了城市功能，提升了中央商务区的品质，改善了民生。

　　顺庆城区共有农贸市场24个，大部分建于上世纪50年代至80年代。如今，顺庆区已改造完城区内的农贸市场，部分市场还铺设了花岗石地板，鱼类经营区建成了别墅，鸡鸭等住进了绣楼

　　在对城市动大手术的同时，顺庆区也没有忽视城市的细节。去年初，该区投入财政专项资金169.5万元，启动了13座旱厕的改造，改造面积达565平方米。近3年来，该区投入财政专项资金5500万元，先后对金鱼街、钟家巷等47条18米以下的小街小巷进行了亮化、绿化、硬化改造。针对老城区水电气表容量小的实际，该区近3年共改造完成3万户居民的水电气表。针对北大门沿线建筑杂乱无章等突出问题，该区投入5000万元，把北大门打造成了高档次的生态园林景观带。为打通乡村旅游业发展的交通瓶颈，该区投入1300万元，对修建于上世纪70年代的栖乐垭隧道进行扩建，不仅打通了市民通往城市后花园的交通瓶颈，一些新的业主也纷至沓来，租赁土地，发展花卉、水果等产业，南充后花园农家乐的生意又红红火火起来。