邱瑶扎根基层挑重担燃烧青春献初心

以坚定党性法治精神服务意识

履行司法行政神圣使命

邱瑶，女，汉族，1991年8月9日出生，中共党员，毕业于四川警察学院法学系。2015年参加工作以来，先后在顺庆区司法局芦溪司法所、舞凤司法所、社区矫正中心和人民参与促进法治股工作。她工作能力强、勇于创新，善于做群众工作，不管在什么工作岗位上，她都能做到最好，参加司法行政工作以来，得到了领导和同事的一致认可和好评。2018年被评为推进顺庆司法行政先进个人，2019年被司法部评为全国模范司法所长。

出身警校，锻造忠诚为民之品格；投身司法，践行服务群众之理念。几年的警校生活，炼就了邱瑶艰苦奋斗、敢于担当、勇争一流的革命本色，凭着一腔热忱和忠诚为民的服务精神，这个重庆妹子在南充顺庆深深扎下了根。她常说：“位不在高，清正则名；权不在重，为公则灵；斯是公仆，服务于民。”当大家都在唱衰九零后时，她却以安邦定司之志，扎根基层，勇挑重担，忠诚履行司法行政之职责使命，为维护社会稳定，促进地方经济建设和维护人民群众的利益发挥了重要作用。

年轻女娃挑重担  用心调出人间真情

识百家门，阅百家言，破局中局，解难中难。在司法所工作期间，为了做好人民调解工作，邱瑶始终脚踏实地的坚守在人民调解第一线，她调解的每一起纠纷都是以法育人、以理服人、以情动人，结合自创的“四心”调解工作法，即“公心、诚心、耐心、恒心”，调解千家事，温暖万人心。

2018年2月，李某在中航城建筑工地上施工时，不慎从四楼坠落，造成颈椎以下全部瘫痪，家里的顶梁柱倒下了，妻子肖某精神崩溃，将年迈的婆婆和瘫痪的李某抬到工地项目部，爬上高处扬言跳楼。通过人民调解网格获悉这一情况后，邱瑶火速赶赴现场，经过几小时的反复劝说，肖某终于打消了轻生的念头，却仍旧因为赔偿的问题情绪激动。

通过耐心安抚，邱瑶逐渐从肖某口中了解到矛盾的真相。项目部的赔偿金额与家属要求出入太大，无法调和，在找不到其他办法的情况下，肖某选择了以跳楼相威胁。李某的瘫痪，让这个本就贫寒的农村家庭雪上加霜。邱瑶突然意识到，如果不能妥善处理这件纠纷，这个家庭或许会蒙上更浓的阴影。她立即联合辖区派出所多次组织双方进行协商调解，反复做双方的思想工作，还邀请了在人身损害赔偿方面具有丰富经验的律师到场，最终双方达成了赔偿协议。看着拿到赔偿金的肖某泪流满面的样子，她对这份工作又多了几分崇敬。

几年来，邱瑶共参与和直接参与调解各种民间纠纷500余件，调解率达100%，调成率达98%以上，没有因调解不及时、方法不得当、引用法律条文不正确导致矛盾激化或民转刑事件的发生。

在舞凤司法所担任所长期间，因舞凤街道物业纠纷矛盾日趋严重，在区司法局的支持下，邱瑶多次深入社区、还房小区调研物业纠纷的解决方法，率先在全区范围内成立了“环都路社区物业纠纷调解委员会”，联合公安、城管、城建、物管、业主、法治指导员、律师等共同维护辖区的安宁，为物业纠纷画上了休止符。

立足岗位迎难上  用情感化社矫人员

社区矫正是司法所的工作重点和难点，舞凤司法所是全区社区矫正情况最复杂的所，矫正人员数量最多，各家庭情况和社会背景复杂，文化程度差异大，管理难度相当大。

对社区矫正工作，邱瑶严谨认真、毫不懈怠，在工作中摸索出了“严管理学法守法、重关怀亲情感化”工作法,为推动特殊人群管理付出了艰辛的努力。

2016年11月未成年社区矫正人员李某擅自脱离司法所监管，年纪太小，司法所不愿放弃他，多次走访知道他从小被母亲抛弃，父亲因犯抢劫罪在广元监狱服刑。邱瑶明白此时治心比治人更重要，不接电话就反复发消息，不信任司法所就联系其信任的朋友做其思想工作，李某终于主动到司法所认错。为防止其思想波动，邱瑶几乎每天都抽时间与其交流谈心，鼓励他多思考发挥自身优点。2017年6月在司法所的帮助下，李某成立了自己的微视频工作室，他说自出事以来第一次看到了生活的希望。

在社区矫正工作中，邱瑶常说“融化他们的，不是冷冰冰的说教，而是以真心换真心”。她乐于助人，扶困解难，是社矫的“及时雨”；她严格执法，不徇私情，是执法的“铁面王；她被众多社区矫正对象称为最走心的“矫正官”。凭着赤诚的敬业精神和强烈的责任感，工作中虚心学习，实践中不断探索，不忘初心，砥砺前行，用真心、真情化解了一块块“顽石”，为社矫人员点亮了迷途的心灯。五年来，她经手管理服务、教育矫正过的社区矫正对象近220余人，无一脱管漏管，无一重新犯罪。

做好本职搞创新  法治宣传出成绩

基层司法工作实践，让邱瑶深刻地感受到，搞好法律宣传，提高群众法律意识，是保一方平安的前提。一些群众不学法、不懂法、法律意识淡薄是造成民间纠纷的根源，而最得力的解决措施就是通过深入持久地开展法治宣传教育，普及法律知识，让人民群众知法、学法、懂法、守法、用法律武器保护自己的合法权益。

为此，邱瑶带领全所同志始终抓住“普法教育”不放松，坚持利用春节、元旦、“3﹒8国际妇女节”、“3﹒15消费者权益日”、“6﹒26国际禁毒日”、“12﹒4国家宪法日”等重要节点，组织力量进行普法宣传。为了把普法工作搞得有声有色，邱瑶带头定期到社区、学校、企业讲法制课，安排社区干部和人民调解员定期进行法治培训。

近年来，邱瑶参与打造环都路社区法治文化阵地取得重大成效，法治文化长廊和法治小区建设寓法于心、寓德于乐、法德融合，其创新模式得到中央党校和中央社科院领导的高度赞扬和充分肯定；其他市、区也多次组织人员到场交流学习优秀经验。先后荣获“全省文明社区”、“市级法治社区”等荣誉称号。

脚步入基层，实情入脑深；谈笑有百姓，往来无私情。作为一名年轻的基层党员干部，邱瑶像一棵英姿挺拔的白杨树，甘于平凡，乐于奉献。面对担当和使命，她勇于承担；面对困难和责任，她敢想敢拼；把新一代年轻人对党忠诚、真心为民的信念内化于心，践之于行。满怀对党和人民的一腔热血，在未来的道路上，不负众望。