出租房屋你备案了吗

    “啥子？出租自己的房子还要到派出所备案？”昨（23）日，家住西河南路的林先生在西门坝街某房屋中介与来果城打工的小陈刚刚签订好租赁合同，听到工作人员的提示后，感到十分惊讶。
出租房发生问题较多
　　10月16日下午，阆中市公安局西城派出所根据群众举报，在该市保宁办事处毛家巷的居民出租屋内，捣毁了一制作假文凭、假证件窝点，当场抓获制假犯罪嫌疑人易某，并收缴各类已经制作完成的假证件上千本。一间小小的出租房竟然成了“办证大厅”。
　　8月2日晚，市食品药品监督管理局与市公安局联合出击，查获了该局成立以来最大的一起涉嫌制造假药案件。在一居民楼出租房内一举端掉了一涉嫌制造假劣药品、涉案金额约20万元的黑窝点。20余平方米的客厅竟然成了假药“生产车间”。
　　去年7月15日上午，南充市烟草专卖局直属分局与顺庆区公安分局治安大队一道，捣毁了在新建镇南门坝村一出租房内制造“名烟”的特大制假窝点，现场查获了价值达8万余元的成品香烟和几大本厚厚的账本，以及“中华”、“玉溪”等高档香烟的商标和外包装品。不大的房间竟然成了“地下烟厂”。
    “出租房的确是问题集中高发场所。”顺庆区公安分局户政科负责人说，不仅有数量较多的违法人员选择出租房作为藏匿之地，而且租房栖身的流动人群也成为了不法分子作案的对象。
出租房管理有难度
　　“以前的出租房主要集中在城乡接合部。因为那时城市居民大都只有一套住房，空房主要集中在城乡接合部和农村。由于近几年城市经济的发展，居民住房条件大为改善，有空余住房的家庭明显增多；同时也有大量农村人口进城务工，房屋租赁便越来越多，而且分布在城市各处。”户政科这位负责人告诉记者。
　　“在我们这里申报了暂住户口登记，同时申领了暂住证的每年有3万多人。这些暂住人口中有很大一部分是租赁住房。”该负责人透露，顺庆区公安分局2005年开展住房出租和流动人口管理专项清理整顿，当时进行房屋租赁登记的只有3000多户。
　　  据业内人士估计，目前租赁房屋的估计在7000户到10000户。
　　  “在整个租房的人群当中，干坏事的毕竟是少数。但管理难度的确很大。”这名负责人坦言。
出租房屋应备案
　　在今年8月份召开的全国流动人口管理和服务工作座谈会上，公安部要求各级公安机关要按照“谁出租、谁负责”的原则，全面实行出租房屋备案制度，并落实房屋出租人的治安责任，实行责任倒查和责任追究。根据辖区出租房屋分布、治安状况、管理力量配备等实际情况，推行出租房屋旅业式、小区式、委托式等管理模式。
　　早在去年9月，顺庆区政府就发布了《关于加强租赁房屋和暂住人口治安管理的规定》，要求“房屋出租单位或个人必须向房屋所在地公安派出所申请登记，并向公安派出所签订《治安责任保证书》。承租人是外来暂住人口的，出租人应当带其到公安派出所办理暂住证。”
　　近几年来，针对房屋租赁衍生的各种问题，顺庆区公安分局每年都会进行一次声势浩大的政策法规宣传，同时开展了集中的专项整治行动，同时与辖区单位、街道办事处、社区居委会和小区物业管理密切配合，使房屋租赁备案的情况有了一定的改善。“登记是不收取任何费用的。”记者  王玉贵