保姆式服务让大企业从做大到做强做优

　　今年以来，我市对现有优势企业加大扶持培育力度，圈定重点服务对象，创新服务体制机制，实现一企一策、个性化服务。市经信委相关负责人表示，为了加大对大企业培育发展力度，目前我市已出台系列优惠政策，在要素保障、融资服务、税收政策等多方面对大企业进行扶持，力争在3—5年培育一批规模大、竞争力强、带动效应显著的大企业大集团。

　　创新融资方式

　　降低大企业融资成本

　　纵观我市产业发展现状，当前我市多个产业呈现出独特的发展格局：一个大企业支撑着一个大产业。

　　以白酒行业为例，沱牌酒业占据行业老大地位，并强有力地领跑全市白酒行业；在石化行业，尽管中腾能源、兴茂石化等一批企业迅速壮大，但盛马化工依然牢牢占据着我市化工产业第一的宝座。据相关统计数据显示，去年，盛马、沱牌的税收分别占制造业税收的14%、15%。

　　从这个角度来看，扶持和服务大企业就是培育大产业。

　　对此，市委市政府提出，根据企业税收贡献，以制造业企业为主，综合考虑服务业、农业龙头企业，确定重点扶持企业，对扶持对象和政策一年一定、动态管理，对贡献大、效益好的龙头企业要坚持不懈地扶持。

　　创新融资服务方式，对解决企业税负重、融资难问题，推动企业快速发展壮大具有十分重要的意义。针对当前我市企业融资主要依赖银行贷款，融资渠道不多、成本较高等问题，在今年的一季度经济形势分析会上，我市明确提出，要创新性地拓宽融资渠道，帮助企业实现低成本融资。

　　市经信委相关负责人表示，我市将进一步创新融资服务方式，建立大企业贷款主办银行制度，对企业的重要融资需求，由金融管理部门专门协调落实贷款，对大额融资需求，协调联合多家金融机构组织银团贷款和机构化组合融资。同时，还将充分发挥遂发展和市、县工业投资公司的投资、融资和信用担保功能，采取灵活多样的方式支持专项融资。

　　该负责人表示，在对大企业的财政税收政策支持中，我市将对把总部设在遂宁，实现母、子公司统一核算，且在本市辖区外的子公司向总公司所在地缴纳税额的大企业，按照市外子公司对本市同级财政增量贡献的30%进行返还；鼓励大企业引进战略合作伙伴，其新建的生产性项目，享受全市招商引资优惠政策。

　　优先保障生产要素

　　多项举措助推大企业发展壮大

　　为了进一步培育发展大企业，除创新财税金融举措外，我市还在生产要素保障、配套建设等方面实施了一系列强有力的扶持措施。

　　市经信委相关负责人告诉记者，在培育发展大企业中，我市把保障生产要素放在优先位置。该负责人表示，我市大企业在投资项目需新征建设用地时，将由市、县（区）政府各解决一半的用地指标；大企业现有用地中因提高利用率而增加厂房容积率的，在符合规则和不改变用途的前提下，不再收取调整土地出让金；大企业项目建设所需的水电气运等要素资源，将得到优先安排和协调解决。

　　为加快大企业发展壮大，进一步提高产业发展水平，我市还积极支持配套建设产业园区。这意味着大企业可以根据产业链发展需要，可牵头自建或与政府共建产业园区，促进全产业链式发展。

　　据介绍，我市还建立了大企业“绿色通道”。由市级领导一对一联系大企业。市委市政府每年召开至少2次大企业发展座谈会，面对面听取意见、解决问题，大企业重大问题可直接通过企业运营调度会或现场办公会研究解决，实行一企一策、个性化服务。