遂宁向全省营商环境标杆城市目标进发

　　“牵手遂宁，拥抱发展新机遇，成工重工等待了70年！”这是成工重工董事长朱文彪踏上川中遂宁开启成工重工跨越发展新里程碑发自肺腑的感言。

　　初冬的天气虽然寒冷，但是挡不住拥有70年发展史的成工重工落户遂宁加快发展的热情。

　　“‘安家’遂宁，我们准备好了！”11月28日，成工重工将首批48车物资全部打包封存，当晚11点以前完成了集中装车。

　　用心灵温暖心灵、用感动传递感动、用激情点燃激情。在“搬家”遂宁的等待中，成工重工人从未感觉过时间是如此漫长。

　　“向遂宁出发！”当时针指向11月29日凌晨，随着朱文彪一声号令，一辆辆大型装载运输车辆鱼贯驶出成都老厂区，向遂宁一路疾驰，开启了成工重工移师川中拥抱遂宁、迎来绿色发展新机遇的新征程。

　　当日上午10时许，随着满载机械生产设备的48辆大型货运车辆缓缓驶入遂宁经开区成工重工轮式装载机项目厂区，成工重工正式安家跨出了历史性的一大步。朱文彪介绍到，此次搬迁到遂宁的设备仅是厂区的1/5，完成全部设备从成都搬迁到遂宁预计需要1个多月。12月底前，企业将完成设备安装和调试，并生产出首批“遂宁造”产品。

项目推介 张琳琪/摄

　　遂宁，地处川渝门户开合之枢、居中通衢之纽，是东进重庆、西入成都的重要门户。

　　“加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”成为新时代遂宁实现成渝中部绿色崛起的时代最强音。

　　2018年6月，省委十一届三次全会作出构建具有四川特色优势的“5+1”现代产业体系的重大部署。

　　遂宁市委七届六次全会提出要深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划，大力构建“5+2+1”遂宁特色现代产业体系。

　　遂宁市委书记邵革军说，遂宁要聚焦产业基础高端化和产业链现代化，加快重大核心产业科技创新攻坚突破，不断提升锂电及新材料、机械与装备制造、电子信息、食品饮料、油气盐化工5大优势制造业竞争力。

　　成工重工是中国机械装备行业的“王牌之师”，为国内领先的重型装备行业龙头企业，深耕机械装备制造领域70载，已发展成为行业领军企业和龙头标杆。

　　“去年开始酝酿从成都整体搬迁，最终重锤所向，花落遂宁。项目占地204亩，仅厂房占地就100亩。成工重工的这些设备都是国际行业的先进设备，它们将成为遂宁成工重工的‘顶梁柱’。”朱文彪感慨，喜悦之情溢于言表。

　　“当前，遂宁正按照省委赋予的‘建设成渝发展主轴绿色经济强市’定位，加快构建‘5+2+1’现代产业体系，将机械与装备制造业作为我市重点发展的五大制造业之一，已集聚了四川江淮、云内动力、四维环保等规模以上机械装备制造企业91家，高标准规划建设欧美产业园等专业化园区。成工重工轮式工程机械项目正式签约并入驻遂宁，填补了我市重型装备制造的空白，将进一步夯实我市产业基础、延伸产业链条，是遂宁工业发展史上的里程碑，必将载入遂宁工业发展史册。”邵革军说。

　　遂宁市经信局相关负责人表示，随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，机械与装备制造业面临重要发展机遇，省委、省政府将机械与装备制造业作为万亿级产业之一进行重点培育，遂宁也将其作为推动全市经济高质量发展的重要支撑。此次企业整体入驻遂宁经开区，既填补了遂宁重型装备制造的发展空白又延伸了产业链。而成工重工的成功入驻也为遂宁机械装备制造产业发展注入了新动能，将进一步推动遂宁市机械装备制造产业发展再上新台阶。

　　按照成工重工发展规划（2019-2033），到2028年，遂宁成工重工将实现装载机平台上的多功能化，实现主机、多功能属具、国际市场“三头并进”；到2033年，向农业、林业、畜牧业机械渗透，适时向现代军装进军，产值突破200亿元。以此为起点，冲刺成工重工千亿产业新目标。

　　道虽远，行则将至。“安家”遂宁，拥抱新机遇，重装“遂宁造”，成工重工满怀信心，扬帆再远行。

现场签约 张琳琪/摄

　　“在遂宁，我们创造了一个奇迹，用7个月时间建成了一个重工业企业。这是超越了‘深圳速度’的‘遂宁速度’。”朱文彪说，这个项目奇迹的产生，得益于遂宁市一流的营商环境，得益于遂宁市委、市政府对企业建设的大力支持，更要归功于遂宁人民的勤奋和务实。再加上遂宁从成渝地区“地理中心”转向“发展轴心”的发展优势，这些都构成了成工重工“安家”遂宁的“内核”。

　　朱文彪的点赞，体现在遂宁市委、市政府狠抓营商环境建设，发改、经信、经合等市直部门及遂宁经开区服务企业的方方面面。为确保成工重工加快投产，相关部门组织协调四川明星电力公司全力为重大项目做好水电气等要素保障服务，公司领导带队现场踏勘接入方案、精准确定用电容量，为项目的高效搬迁提供了省时省力的优质服务，并安排了专属客服经理对该项目进行24小时***服务。 

　　党的十九届五中全会强调，“形成强大国内市场，构建新发展格局”“要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间”。营商环境是企业生存发展的土壤，是一国国际竞争力的重要环节。

　　围绕遂宁市委七届九次全会“全力打造一流营商环境”的决策部署，聚焦打造“全省投资服务最便利、行政效率最高、法治环境最优的标杆城市”这一目标，打造一流营商环境，让“家”更有温度，遂宁上下高位推动，持续加力——为加大营商环境保障能力，遂宁市不断改革创新、优化服务，着力解决企业和群众反映的痛点、难点、堵点问题，推进全市营商环境持续优化。成立了以市委书记和市长为双组长的市委优化营商环境工作领导小组，出台领导小组工作规则，下设8个工作组和3个专责小组，分别由相关市级领导担任组长。今年，在全省率先出台“营商环境优化提升年”工作方案，针对企业开办、办理建筑许可等27个方面，精准制定252条优化提升目标任务。结合遂宁实际，新建《遂宁市涉企行政执法监督核查工作规则》《遂宁市营商环境“首问责任制”工作规则》《遂宁市营商环境服务专员工作规则》等制度机制，初步构建起全方位、多层次推进优化营商环境机制体系。推行“主题式”服务、高频事项“周末延时服务”，公布115项“零材料提交”政务服务事项，推进政务服务向基层延伸，全市“一窗受理”事项达90.6%，“一网通办”事项达91.5%。

　　在遂宁经开区，“厂内事务园区不插手、厂外事务企业不操心”的服务承诺，已成为该区优化营商环境的“金句”。而“定标准、设路标、清路障、添动能”12字优化营商环境的目标，成为全区服务企业、助推成长的自觉行动。

　　在射洪，该市坚持走提供高质量营商环境，融入成渝发展开放合作之路，不断完善招大引强机制，优化政务服务机制和落实项目推进机制。瞄准锂电主业，建立完善招商引资“三库两图一目录”。创新实施“不见面招商”“以商招商”“委托招商”等线上线下招商机制，不断挖掘新的客商资源。与此同时，结合实际出台《射洪市“营商环境优化提升年”工作方案》，制定落实248条优化提升措施，努力打造审批最少、效率最高、服务最优、企业获得感最强的服务环境。扎实推进“放管服”改革，加快流程再造、信息共享，大力实施“一窗通办、一网通办”，审批提速42%以上，“最多跑一次”事项占比达94.4%、网办事项占比达96.4%，企业开办时间压缩至1个工作日。

　　截至11月底，遂宁市经信局已经向上争取各类资金项目共计21453万元，较2019年增加3139万元。出台了《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》，包括加快推进产业转型升级、大力支持技术创新、推进“遂宁造”品牌战略、支持企业创新融资、推进园区和服务平台建设等五个方面17条内容，预计年奖补资金可达4000万元，较2018年、2019年实际兑现资金增加约1200万元，增幅可达40%以上。

　　遂宁市发展改革委印发了《2020年“营商环境优化提升”若干举措》，涉及4个方面、15条措施。此举旨在助力将遂宁市打造成为全省投资服务最便利、行政效率最高、法治环境最优的标杆城市。

　　此外，为给全市打造一流营商环境保驾护航，遂宁市纪委监委机关制定了《遂宁市损害营商环境行为问责暂行办法》，提出“十类严禁”行为，明确问责对象、问责主体、问责方式及结果运用。出台优化营商环境“作风漂浮”专项治理行动实施方案，对营商环境领域的“作风漂浮”问题，进行“一月一主题”常态监督、“半年一专题”专项监督，并开展营商环境专项巡察。今年以来，共发现和督促整改营商环境领域问题2061个，处置问题线索941条，党纪政务立案288件、党纪政务处分208人、移送审查起诉23人，组织处理543人。

　　……

　　透过遂宁高效优质打造营商环境这扇“窗”，“成渝之心”遂宁一流的营商环境得以充分展现。近两年，全市市场主体数量保持20%以上的增速，2019年底达到14.3万户，其中企业近3万户、90%为中小微企业，全市民营经济增加值增速达8.2%、居全省第二，总量占GDP比重达到62.5%、居全省第一。去年，遂宁市还被省政府表扬为2019年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。这是遂宁喊出"再提升"的底气。

　　栽好梧桐树，自有凤飞来。良好的营商环境，为遂宁加快构建现代产业发展新格局提供了坚实的动能支撑。2019年，遂宁市引进投资亿元以上项目107个，投资金额1098亿元。今年1-10月，遂宁市引进亿元以上项目132个，投资金额1267亿元。