创新综合十项机制九措并举协同治理
李淞同志在11月20日平安乡村建设行动工作研讨会上强调,“平安乡村”建设是乡村振兴战略的重要保障,要进一步创新农村综合治理,加强“平安乡村”建设。
李淞指出,2018年2月4日,中央一号文件《******关于实施乡村振兴战略的意见》中,明确指出要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系,建设平安乡村。而如何提升当前农村社会治安综合治理能力,则成为“平安乡村”建设的关键。
“平安乡村”建设是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治安综合治理体制,要坚持党政主导,加强村级党委班子建设,建强基层党组织堡垒作用,整合资源,发展联动。不断多元化创新开展群防群治举措,齐抓共管矛盾纠纷调解和化解,营造邻里守望的互助氛围,不断推动乡村警务服务平台建设,为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村建设保障奠基。
李淞强调,要实现无命案、无刑事案件、无亡人安全事故、无毒害、无非访、无邪教、无乱建宗教场合的“平安乡村”建设“七无”目标,就要按照“抓什么、谁来抓、怎么抓”的思路,全面落实“十个一”机制,即“一村一综治中心”、“一村一警务室”、“一村一法律顾问”、“一村一联调队”、“一村一网格”、“一村一员联网终端”、“一村一微型消防站”、“一村一路长”、“一村一审批服务终端”、“一村一共治格局”,形成村支委领导、公安主导、社会协同、群众参与的村级综合治理模式。
李淞要求,各部门要明确在基层社会治理中的责任,充分发挥职能作用,站在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的战略高度,着力完善农村治安防控体系,深化“平安乡村”建设,为实施乡村振兴战略创造安全有序、和谐稳定的社会环境。 一要以行政村为单位,从“打、防、管、控、建、宣、帮、巡、应急处置”九个方面抓好常态化治安管理和处置,健全促进和发展联动机制,实现实时互动、快速反应、协同治理、人技同防的防治水平;二要联和各方专业力量,协同司法部门齐抓共建,着力构建专业指导、社会关注、各方参与的“平安乡村”建设新局面。