黔西南州三举措助推农业产业结构调整促三增

     为巩固产业结构调整成果，全力推进振兴农村经济的产业革命，黔西南州在秋冬种暨“夏秋攻势”中进一步优化农产品结构，全力推进农业提质增效，助推土地增肥、旅游增色、农民增收。
    一、准确把握形势，坚定不移开展农业产业结构深度调整。当前，我州产业结构调整攻坚战，以500亩以上坝区为主战场。一是转变思想，做好服务，充分发挥龙头企业的引领带头作用。500亩以上大坝农业产业结构调整工作要由传统的“行政主导包办型”向“政府引导服务型”转变，充分发挥龙头企业的主体性和创造性，政府做好引导服务工作。二是制定进度表，迅速掀起500亩以上坝区农业产业结构调整高潮。9月26日至9月27日，州农委组织相关人员对全州上报的41个“黔西南州第一批500亩以上坝区农业产业结构调整实施方案”进行初审筛选，经州政府审核后，于28日报送“黔西南州第一批（38个）500亩以上坝区农业产业结构调整实施方案”至省农委；全部（112个）一坝一策实施方案于10月18日报省农委。同时，加强宣传引导，迅速掀起500亩以上坝区农业产业结构调整高潮，吸引更多龙头企业进驻，广泛参与500亩以上坝区农业产业结构调整。
    二、以“八要素”为要求，补齐产业发展短板。一是紧紧围绕500亩以上坝区产业结构调整思路，根据“退一进十”产业、生态畜牧业、农机化及企业生产需要，按照企业牵头、政府补贴的原则，由企业组织开展有针对性的技术培训，着力从种植、收割、包装、分拣、销售等各个环节，培育新型农民和新型职业农民，开展实用技能培训。二是根据500亩以上坝区重点发展产业，积极对接、明确科研院所或高等院校等科研技术团队作为产业发展技术依托，并协定合作协议。三是坚持运用“强龙头、创品牌、带农户”的组织形式，大力推广“企业+合作社+农户”发展模式。引导企业树立“把原料基地建设当作企业第一车间”的理念，以原料集中生产地为基础建设加工基地，增加农产品附加值，延伸产业链，重点发展绿色农产品加工；引导和支持企业制定高于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。四是统筹安排各级财政资源,聚焦3个深度贫困县、4个极贫乡镇、165个深度贫困村，加大涉农资金的倾斜支持力度，整合农业部门资金，重点对500亩以上坝区种植积极性高、土地流转效益好的龙头企业在土地流转费、培训、基地设施建设、生产销售等进行补贴（补助），用好产业扶贫子基金政策，提高基金使用效率。五是加大“农超对接”“农校对接”“农社对接”等产销对接创新力度，深入推进农产品“十进”工作，积极筹建农产品销售平台，加快黔西南州农产品（宁波）营销中心建设。六是深入推进农村“三变改革”向纵深延伸，通过“企业+合作社+农户”等多种形式的股份合作模式和利益联结机制，全面加快落实农户在产业链、利益链、价值链中的环节和份额；完善现有利益联结机制。
    三、抓好秋冬种计划，促进粮油提质增效，实施“烟油轮作”。黔西南州秋冬种计划完成农作物种植面积241万亩，其中粮食作物95万亩（小麦50万亩、秋冬马铃薯30万亩、杂粮15万亩），油菜55万亩，蔬菜50万亩，绿肥35万亩，新增果园1.2万亩，实现夏粮总产18万吨。一是抓好秋冬种农资准备工作，结合目标任务，对所需化肥、农药、农膜、农机具等生产资料进行调剂供应。2018年全州秋冬季化肥需求量5.12万吨，已备量3.59万吨；小麦种植需求量5000吨，已备量3794.6吨；油菜种子需求量135吨，已备量130吨。二是抓好增加土地肥力，提升单产水平。重点在抓土地利用率，提升单产水平上下功夫，靠提高复种指数，靠良种良法来提高产出率。做到宜粮则粮，宜油则油，宜草则草，不留空闲田土，努力实现绿色过冬，提高秋冬种覆盖率。突出抓好“四节”（节种、节水、节肥、节药），大力推广“双低”油菜、脱毒马铃薯等优良品种和旱地分带轮作多熟制、油菜育苗移栽等成熟技术,加强稻田油菜免耕等轻简化栽培、马铃薯稻草覆盖栽培等新技术的示范和推广,不断提高秋冬种的科技含量。扎实开展化肥使用量、农药使用量零增长行动，大力推广使用配方肥、高效缓释肥、商品有机肥，加快生物农药、高效低毒低残留农药和精准施药技术推广，切实减少化肥和农药使用量，提高土地肥力。三是推进“烤烟+油菜”产业结合工作。推广“A35”、“油肥1号”、“浠水白”为“烟油轮作”中的油菜品种，由州局统一组织采购，供货方直接发货到各县（市）烟草专卖局（分公司），并分发到各烟叶站到烟农。为了不影响烤烟种植，所有种烟地块要确保10月5日前完成油菜播种，来年3月底前完成油菜收割或压青，确保烤烟备耕移栽节令需要。探索使用烟农自制油菜籽粉（油枯）作为烟用有机肥的方法，并广泛宣传油菜特色旅游，提升油菜产业附加值，为旅游增色，为农民增收。