黔西南州大力优化营商环境推动内陆开放
2016年8月***同意设立贵州内陆开放型经济试验区以来,黔西南州按照***、***,省委、省政府决策部署,大力营造透明高效的政务环境、平等竞争的市场环境和公平公正的法治环境,加快推进以服务开放型经济为目标的投资管理、贸易监管、金融创新、政府服务等制度性改革,营商环境持续优化,内陆开放经济水平不断提升。
营造透明高效的政务环境,“放管服”工作持续推进。共取消行政许可事项11 项,下放4 项,新增14 项,调整或转变9项,合并实施4项,继续实施202 项,清理“放管服”规范性文件51份,负面清单之外未对外商投资准入设置任何附加条件。审批流程实现“网上申报、集中受理、统一甄别、一次告之、并联办理、限时办结、实时查询”,审批时限压缩为原来的一半。强化事中事后监管,共开展“双随机一公开”抽查3034次,随机抽查监管对象31736户。进一步深化商事制度改革,共办结“三证合一、一照一码”营业执照5946户,登记 “五证合一、一照一码”的企业营业执照6899户,登记 “多证合一、一照一码”的市场主体营业执照19410户,企业赋码换证(照)率达100%。开展“代办式”、“一站式”服务,政务中心采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,推进“集成套餐服务”,有效减少办事跑动次数。建立了州、县两级客商投诉应诉平台,设立招商引资项目服务代办窗口和市场监管“绿色通道”窗口,为企业提供全程代办和咨询服务。
营造平等竞争的市场环境,社会信用体系加强建设。建立政府机构失信问题协调机制,依托国家企业信用信息“一张网”,依法对失信企业、失信被执行人采取惩戒措施。启动全国信用信息共享平台(贵州黔西南)建设,建成兴义、兴仁、安龙、晴隆、普安、望谟等6个县级信用网站,金融征信、企业年报、纳税信用等行业公共信用信息系统不断完善,认定3家省级诚信示范企业。兴仁县试点的农户信用评价制度逐步建立,共采集89377户农户信息入库,评定信用户88488户。建立健全社会力量参与市场监督制度,发放《国家企业信用信息公示系统操作手册》,引入第三方会计师事务所对企业信用信息的真实性、合法性进行监督、审计及鉴定,全州企业年报公示率超过90%,共有12987户企业被列入经营异常名录,3230户企业移出经营异常名录。制定实施打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”工作方案,深入开展节日期间侵权假冒专项整治、县域专利行政执法交流办案、“红盾护农”等专项行动及“3.15系列宣传活动”、“4.26知识产权周活动”等宣传活动。
营造公平公正的法治环境,建全综合法律服务窗口。实现州、县(市、新区)公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务站、村(居)委会或社区服务中心法律服务室全覆盖。建成“金州政府法制”平台,对州、县、乡三级行政执法单位、人员信息进行动态管理,案件全部实现实时上传和更新。制定出台重大行政执法决定法制审核办法,认真评查市场监管、知识产权保护等行政执法案卷,推动市场执法主体落实法制审核,保护各类所有制经济主体的合法权益。开展打击风险型经济犯罪专项行动,发起打击销售假冒注册商标集群战役,严厉打击知识产权侵权犯罪活动。