黔西南州司法局立足信息化建设管干部促业务见成效

     2016年以来，黔西南州司法局按照省司法厅吴跃厅长到我州调研时提出的“以‘互联网+司法行政’为抓手加强信息化建设”的指示精神及州委领导要求，采取州、县（市、新区）两级司法行政机关整体打包、联合开发的模式，州、县两级投入资金350余万元开展信息化建设，以信息化建设管干部、促业务、见成效，为全州经济社会发展营造安全稳定的法治环境。
    一是建设“四位一体”干部管理系统，激发干部生机活力。全州司法行政综合服务管理系统集合“金州・法治惠民、干部‘四位一体’管理、司法行政业务、大法治建设”四大版块为一体，重点突出干部“四位一体”管理特色亮点。按照目标管理、岗位职责、激励保障、惩戒约束四个方面要求，建立了副处级以上领导干部、科室负责人、其他科级干部和一般干部职工共4类人员全覆盖的观察评价体系，依据三定方案和上级目标管理相关内容及岗位职责，确定每个内设机构、每名干部职工岗位职责清单，细化责任，做到岗位、责任、人员逐一对应，让每个干部职工找准角色和定位。要求全局每个干部职工将周、月、季度、年度工作计划及每天工作日志等录入系统，全年实行百分制考核，逐项细化量分考核。全面完成各项任务的得满分，某项工作未完成的在百分制的基础上相应减扣分。在激励保障方面，按照“工作创新争优、特色亮点、信息调研”三个版块落实激励保障措施，对于集体成绩、单项成绩、各类比赛及方法创新、领导批示、信息调研等分别获得国家级、省部级、州厅级表彰奖励的，按照相应级别给予加分奖励，激励干部职工干事创业热情。在惩戒约束方面，在对违反“四风”及州司法局规章制度等25项负面清单的，分别减扣相应分值；对干部职工违反党内法规和国家法律法规的，依法依规进行处理，确保惩戒约束各项措施落地执行取得实效。每季度召开一次党风效能督查会，对于Ⅰ类观评对象（副处级以上领导干部）因工作失误被扣减分的在会上要作说明；对于科级以下各类观评对象最高分作经验交流发言，最低分作表态发言。实行线上线下考核相结合，将工作计划、考勤、日志等定时可量化的信息纳入信息化系统，自动录入、自动生成数据加以运用，对于工作创新、特色亮点、信息调研等获表彰奖励以及违反25项负面清单减扣分等非量化信息，由局政治部负责按季、按年录入信息有效使用。把“四位一体”考评结果作为公务员年度考核、晋升奖励、交流使用、召回管理的重要依据，直接与目标绩效二次分配等经济利益挂钩。通过干部“四位一体”信息化管理，实现干部管理科学化及干部考评系统化、智能化、精准化，给想干事、能干事、干成事的干部提供展示自我的平台，对受惩戒约束的干部进行鞭策鼓劲。
    二是建设“金州・法治惠民”公共法律服务系统，打通服务群众“最后一公里”。按照“互联网+司法行政”理念构建“金州・法治惠民”公共法律服务平台，将律师服务、基层法律服务、在线公证、人民调解、法律援助、司法鉴定、法律咨询、学法用法及脱贫攻坚等9项司法行政社会服务功能进行统一整合，实施“法治建设惠民、法治宣传惠民、矛盾化解惠民、法律服务惠民、法律援助惠民”五项“法治惠民工程”，面向社会提供综合性公共法律服务。以“一报一刊一汇演两栏四微”构建立体化全覆盖法治宣传教育体系，重点突出门户网站、微博微信、微电影微视频等新媒体快捷、受众面广的优势，分别在州广播电台、州电视台开设“金州法治时空”、“大法治黔西南”栏目，注册“金州司法”政务微博、“法治黔西南”微信公众号及时发布和推送法治图文动态信息，拍摄微电影、微视频参加全国全省评选，拓宽法治宣传教育覆盖面。建立基础数据库，将律师、基层法律服务工作者、公证员、人民调解员、司法鉴定机构及人员基础信息录入数据库，把数据搬到网上去，方便群众查询，实现网上申请、网上受理、网上办理、网上监督等服务功能及业务工作动态管理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”的工作目标。
    三是融合各项业务系统，促进业务健康发展。通过集合“金州・法治惠民、干部‘四位一体’管理、司法行政业务、大法治建设”四大版块为一体，将律师服务、基层法律服务、在线公证、人民调解、法律援助、司法鉴定、法律咨询、社区矫正、安置帮教等业务平台合理整合，实现了“一网打尽”。按照部门及工作人员权限，使用一次登录即可处理多个平台、系统中的业务，解决了业务系统多次切换、多次登录的难题，实现了“一次登录”。通过智能数据分析，自动生成司法行政业务各类数据报表，实现了“一键生成”。通过开发手机终端移动办公平台处理文件、交办事务、考勤管理、工作监督等事务，生成“法治黔西南”微信公众号、“金州司法”政务微博、“大法治黔西南”电视栏目二维码，用户扫码即可登录关注，实现各个系统平台、新媒体的“互联互通”。
    四是建设大法治查询检索系统，引导群众参与法治建设。中共黔西南州委把大法治建设作为“1+3+3”发展体系的重要保障之一，以“大法治”建设信息化平台展示我州创新建立的“10+N”考核评价体系、“3个3”组织管理体系、全面推进机制、监督管理机制四个创新机制，及时推送发布依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法、法治惠民等动态信息，为老百姓学法、懂法、守法、用法提供法治微电影、微视频展播及法律法规查询检索功能，努力构建“党委领导、政府主抓、部门协作、群众参与、人人有责”的大法治黔西南建设格局。