李淞继续开展对边困派出所的调研工作
11月9日至10日,州政府党组成员、州公安局局长李淞继续开展对边远贫困派出所的走访调研工作,看望慰问坚守在边远贫困地区公安工作一线的公安民警、协勤人员、警务助理和治安积极分子,帮助协调解决他们在工作生活中遇到的困难问题,以实际行动体现州局党委对他们的关注、关心、关怀。
李淞分别前往兴仁县公安局马马崖派出所、贞丰县公安局沙坪派出所开展调研工作,两所均是辖区内离县城距离最远、条件最艰苦的派出所,每到一处,都很关注辖区内最突出的治安、矛盾、民生问题是什么,采取了哪些措施,取得了哪些明显成效,他还十分关心民警们的日常生活起居还有哪些不便,需要上级公安机关提供哪些帮助,解决什么困难,对他们能扎根基层、认真工作、无私奉献的精神给予高度肯定和赞扬,勉励所有警务人员扎根大山深处育警魂,耕耘大山深处铸丰碑。
调研中发现,所到派出所虽地处深山,但民风淳朴,大部分乡镇每年的刑事治安案件发案少,矛盾纠纷基本能够化解在当地、化解在萌芽状态,但是,因为人们生产生活物资条件贫乏,近年来,外出务工人员不断增多,有的甚至达到总人口的近三分之一,一方面产生了大量的留守儿童、留守妇女和空巢老人,给农村治安带来较大隐患,另一方面外出务工人员因生活、思维、行为方式的转变可能成为滋生违法犯罪新的群体。
针对上述情况,李淞就加强和改进农村地区特别是边困地区警务工作提出了要求,一是探索试行中心派出所警务模式。对发案少、矛盾少、秩序好的乡镇,不断发展壮大以“警务助理+治安员+治安积极分子”为骨干群的农村警务辅助人员开展日常巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等工作,派出所留有一定数量的窗口人员和值班处警人员外,集中临近派出所的其余民警对重点问题开展集中攻坚,实现“常态工作常态推进,难点工作集中攻坚”的目的;二是建立外出务工人员集散地警务协作机制。要与外出务工人员主要集散地公安机关建立良好的警务协作机制,加强对本地外出人员特别是重点人员基本情况的了解掌握,针对岁末年初务工人员大量返乡的实际,提前与劳务输出主管部门加强沟通,及时了解务工人员的薪酬兑现、证件办理等需求,提供所需的法律援助和服务;三是大力推进“微警务”建设。社区民警、挂村民警、警务助理、治安员、治安积极分子要建立或加入量更大、面更广的党政人员、留守人员、外出务工人员等不同群体汇聚的“微信群”,通过微信群实现宣传教育、警示提醒、交流互动、资源共享、获取线索、加强监管的目的;四是探索建立综合教育活动室。在留守学生相对较多的学校,要加强校警合作,在校园探索建立囊括治安、消防、交通安全常识及村规民约、亲情连线等治安元素的综合教育活动室,教育引导广大学生增强自我保护、自我防范的安全意识。
调研期间,李淞每到一处都要求派出所要推进“7198”规范化建设,推动全州公安机关基层派出所规范化建设上台阶;不断壮大一村一警务助理群,推动其由信息员、宣传员、调解员向播种机的职能转变;切实加强农村校园警务和医院警务工作,建立学校医院警务室、执勤点,将其视频探头与公安指挥视频作战平台实现互联互通;探索实行一村一治理方案、一所一考评办法,使工作更具针对性、科学性和实效性,真正为基层减负松绑。