黔西南五个转变推动卫生计生事业持续发展

                                                   黔西南“五个转变”推动卫生计生事业持续发展
 
    十年磨砺，频传佳绩。黔西南州在卫生计生“一年一变样、三年大变样”中取得的成绩深受群众欢迎。今后的路该怎么走？州卫计委主任梁龙甫日前表示，黔西南正在推动“五个转变”：计生工作由“刚性”转向“柔性”；医疗改革由“以药养医”转向“政府办医”；医联体建设由“内”转向“外”；公共卫生和疾病控制由“应急”转向“预防”；人才建设由“留”转向“流”。进一步增强政策调控弹性，营造良好卫生计生事业发展环境。这也是州卫计委制定“十三五”卫生计生发展规划的指导思想。
   实施全面二孩政策，节育手术知情选择后，计生工作人员的职责由“行政行为”，转向政策法规知识、避孕节育宣传、高龄产妇服务、婚育新风引导、生育服务登记等“柔性”服务。深入群众，服务群众，密切干群关系，引导群众移风易俗，实行免费孕前优生健康检查、出生缺陷干预，让符合政策法规、有生育意愿的群众生得出、生得好、生出一个健康的宝宝。
    实施公立医院改革，取消药品加成销售，打破“以药养医”机制，实行“医保、医药、医疗”三医联动机制，政府承担主要办医职责，补贴因取消药品加成销售医院减少的经济收入，实行“公立医院政府办，办好医院为人民”。加大医保投入力度，提高门诊报销比例，减轻患者就医负担，防止群众“因病致贫、因病返贫”，助力精准扶贫，脱贫攻坚。实施医联体建设，下沉医疗资源，实现医疗资源要素由大医院回流乡镇卫生院。在医联体建设中，将由单一的县内联动转向县外、州外、省外多元联动发展机制；开展远程医疗建设，乡镇卫生院可以将疑难杂症患者病情通过远程医疗，上传给建有医联协作的上级医院或远程医疗服务平台，实现远程实时同步会诊，减少患者来回奔波折腾和排队、费用支付等，最大限度的发挥乡镇卫生院的作用，缓解小医院门可罗雀，大医院人满为患，常规病人挤占凝难杂症甚至危重病人的救援通道。
    建立公共卫生和疾病控制联动机制，疾病防控由“应急”为主转向“预防”为主。建立健全居民健康档案，对慢性病患者进行分类归档管理，明确每个村组的公共卫生服务人员，服务项目，服务人群，让每一名慢病患者都能得到及时有效的治疗服务。建立预防机制，按照“早小严实”（及早发现疫情苗头、将疫情控制在最小范围、严格各项防控措施、把各项预防措施落到实处），主重平时卫生生活习惯宣传引导，完善卫生基础设施建设，夯实卫生防病基础，对症下药，做到药到病除，进一步加大病媒生物力度，切断传染性传播途径，强化传染病源头治理工作，切实做好传染病防控工作，保障人民群众生命健康安全，维护社会和谐稳定。
    创新卫生计生人才激励机制，致力于建设“人才高地”，吸引更多优秀人才投入到卫生计生工作，特别是流向基层卫生工作。人才建设将由“留”转向“流”。进一步加大基层医务人才的培养和激励机制，鼓励职业医生或全科医生、医疗专家到乡镇卫生院开设门诊，让上层医疗人才资源流向基层，激发基层活力，更好解决群众看病难、看病贵问题；提高基层医务人员报酬，制定基层卫生院二次分配机制，落实“三年提升计划”，培养更多基层卫生人才，让医疗人才“流”动起来，盘活县、乡、村三级医疗机构服务能力，提升基层卫生服务水平，保障群众日常就医需求。

单位：黔西南州卫计委
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