实施校医机制全覆盖织牢校园健康安全网
2016年11月9日,黔西南州召开农村中小学校医配置工作调度会。研究全州基层医务人员匮乏、全科医生少之又少,学校办公场地紧张,出现校卫生室与其他办公区套用、混用情况,以及校医人员、工作经费、工作报酬等保障问题。
从9月5日至7日、11月4日,州督导组明察暗访和各县(市)、义龙试验区交流发言的情况看,全州校医全覆盖取得一定的突破性进展:一是出台校医配置方案,加挂校医牌子;二是医办公场地落实率92%,签约率99%,校医到学校正常开展诊疗和健康教育业务45%;三是着手解决校医报酬的有普安(每人每月500元)、兴仁(每人每月200元);四是加大对校医全覆盖投入的有晴隆、义龙各30万元,册亨、望谟各15万元等。但也存在一定程度的认识偏差:一是部分县(市)卫生计生和教育部门认识不到位、配合不密切、指导口径不一;二是部分农村教学点由于师生人数少,办公条件紧张,未在村卫生室加挂校医务室的牌子,与村医签订《校医医疗服务协议》后,也未将校医的联系方式在学校进行公示,村医待遇出处没有解释清楚,村医工作积极性不高,加之村医医务水平低,很多点上学校不信任村医医疗技术水平;三是一些乡镇中心中小学,虽然与乡镇卫生院《校医医疗服务协议》,但是,校医定期到学校开展坐诊业务没有形成常态;四是校医办公经费未落实,药品采购不规范等。
针对上述问题,州教育局副局长李坤谈到,如果没有良好的教育,孩子会输在起跑线上;要是没有良好的医疗服务,保证孩子的健康成长,孩子连起跑线都上不了。因此,校医全覆盖不能有名无实、停在表象,要提高认识,强化服务,攻坚克难,多方协调,将校医全覆盖场地落实好、人员配备好、业务开展好,做实民生工程。要求:一是各县(市)、义龙试验区要按照省的要求,完成校医硬件和软件上的建设;二是在师生人数少,办公条件紧张的教学点,校医可以灵活设置,可将校医设在村卫生室,村医每周至少到学校开展一天以上的诊疗和健康教育活动;三是村中心学校以上的农村中小学,至少腾出一间,建立单独的学校医务室,与乡镇卫生院或村卫生室签订规范的《校医医疗服务协议》,校医务室要设有诊疗桌椅、诊疗床、药品存储柜、基本的诊疗器械设备,将校医的联系方式贴在校医务室门上,每周到学校开展两天诊疗活动,建立诊疗台账;四是所有校医全覆盖的整改在11月29日前落到实处。
州卫计委副主任王大燕从校医配置、药品采购、校医报酬等方面,对校医全覆盖工作作指导。一是在现行条件下,实行校医机制全覆盖,即学校与乡镇卫生院或村卫生室签订《校医医疗服务协议》,由政府购买服务。二是乡镇中心中小学校医报酬由乡镇卫生院开展诊疗业务后,按乡镇卫生院的收费标准收取,被诊疗的师生可以使用医疗保险和新农合;村级点上学校校医可以利用开展公共卫生服务,使用公共卫生服务费项目经费支付,被诊疗的师生可以使用医疗保险和新农合。三是药品采购统一由乡镇卫生院采购和派发。
州县合力,密切沟通,共同落实校医全覆盖,将每一项工作落到实处,共同织牢农村中小学健康安全网,服务全州经济社会发展。
各县(市)、义龙试验区卫计局分管副局长、教育局分管副局长、业务人员和州卫计委、州教育局相关科室负责人40多人参会。