黔西南州贞丰县召开全县煤矿安全生产工作紧急会议

     10月14日上午，为认真汲取荣胜煤矿“10.13”较大瓦斯爆炸事故教训，切实做到举一反三，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。县人民政府县长郑梦英在会议中心三楼主持召开全县煤矿安全生产工作紧急会议对全县煤矿安全生产工作进行安排部署。
   会上李正渊副县长传达了国家安监总局总局党组书记、局长杨焕宁，党组成员、副局长、煤矿安监局局长黄玉治、省委陈敏尔书记、谌贻琴副书记、秦如培常务副省长、慕德贵副省长、张政书记等领导重要批示和要求，通报了事故最新进展情况。并对全县煤矿安全生产工作进行安排和部署。县人民政府和县政协相关领导出席会议，各乡镇（街道）、县安委会成员单位和县工投公司主要负责人参加会议。
    郑梦英强调指出：此次事故的发生给人民群众的生命财产造成了惨重的损失，教训十分惨痛，影响十分恶劣。痛定思痛，要深刻汲取此次事故教训，举一反三，彻底消除安全隐患，坚决防范类似事故再次发生，即日起在全县开展煤矿安全隐患大排查大整治专项行动，以重典治乱、猛药去疴的高压手段严厉打击煤矿企业非法违法行为。并提出五点要求：
    一是立即严格停产整顿。全县各监管部门、产煤乡镇要立即对全县所有煤矿进行严厉的停产整顿，认真开展复产验收工作，各产煤乡镇、各部门要高度重视、铁腕整治、重拳出击，对达不到安全生产条件的煤矿，一律不得恢复生产。决不允许停产整顿煤矿以任何借口、任何理由擅自违法违规组织生产，发现一起，严处一起，绝不姑息，切实做到验收合格一个、恢复生产一个。
    二是强化煤炭瓦斯灾害防治。县有关部门和乡镇要立即督促煤矿企业，加强煤矿瓦斯重大灾害防治，要始终将瓦斯防治作为煤矿安全生产的重中之重，紧紧抓住采掘布署、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理五个重点环节，做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。所有煤矿要保证有效风量满足要求，严禁无风、微风、循环风作业。对瓦斯防治措施不落实、通风系统不完善、安全监测监控系统不能正常运行的矿井，要依法依规责令停产整顿并予处罚。严禁擅自降低矿井瓦斯等级，对鉴定为不突出的矿井井下发现有突出预兆、瓦斯相关参数超规定时，必须严格采取综合防突措施。全县所有煤矿要健全完善瓦斯防治责任制，由煤矿主要负责人负总责，确保瓦斯防治机构、人员、计划、措施、资金“五落实”。
    三是认真开展安全大排查。各级各部门要充分结合《州人民政府办公室关于在全州安全生产重点行业领域开展交叉执法检查的通知》（州府办发电〔2016〕28号）要求，立即开展煤矿安全大排查，重点抓好煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板等专项治理，各产煤乡镇、各部门、各煤矿企业对于本地区、本企业瓦斯、水、火等灾害严重的矿井，尤其是处于整合技改状态的矿井，要实施重点监控，重大隐患要挂牌督办、***监管。对规模小、安全保障能力低的合法煤矿，联合优势企业，大力推进兼并、重组和改造，拓宽整顿关闭的思路，走规模化、集团化、机械化和现代化的煤矿发展道路。同时，各乡（镇、街道）和有关监管部门，要抓好非煤矿山、交通运输、民爆物品、建筑工地等行业的安全排查整治，严防各类安全事故发生。
    四是严厉打击违法违规生产。各产煤乡镇、各监管部门要严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期仍组织生产等“五假五超”行为，除日常检查以外，还要采取暗访暗查、突击检查等多种方式，始终保持打击违法违规生产行为的高压态势。对“五假五超”行为，要依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任等措施；因违法违规组织生产导致事故的单位和人员，要依法从严从重处罚，并列入安全生产不良记录“黑名单”，实施联合惩戒。
    五是狠抓“一岗双责”责任落实。全县各级各部门，要始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实属地管理原则，督促煤矿企业落实主体责任，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，将严格追究党纪政纪责任。请县监察局、县委县政府督查室***督查问效。