构建五动机制推进二号令在教育系统开花结果

     贯彻落实《黔西南州脱贫攻坚战区二号令》，是当前全州教育精准扶贫的首要任务，全州教育系统要着力构建“五动”机制，推动“二号令”在教育系统开花结果。

 
    教育拉动。加快城镇化进程是我州实现经济社会又好又快发展的迫切需要，是实现现代化的必由之路，是推动经济增长的引擎。加快城镇化步伐，教育带来的人口集聚效应是显而易见的，教育对城镇化拉动作用明显，是具有先导性、基础性、全局性的战略事业。实施易地扶贫搬迁，教育资源相对向城镇集中，既有利于加快推进城镇化，又有利于推动义务教育均衡发展。“十三五”期间，全州将科学规划布局，做好农村中小学布局结构调整，加快推进农村寄宿制学校标准化建设，规划投资185亿元，新建（改扩建）项目学校1800余所，通过发展教育带动城镇化，推动经济发展。在州委、州政府的领导下，在州人大、州政协的关心支持下，全州“十三・五”教育扶贫项目将贷款65.15亿元用于“新两基”建设，极大改善全州办学条件。今年上半年，全州争取省级以上教育工程项目专项资金近8亿元，实施教育项目学校380所，建设面积508736平方米。

    党政推动。坚持把优先发展教育作为决战脱贫攻坚的基本要求，始终把教育摆在优先发展的地位，教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育问题优先解决，教育投入优先安排，公共资源优先满足。深入实施大扶贫战略行动，以提高质量为核心，坚持统筹兼顾，加大对边远贫困地区的教育资源投入，着力推进基本普及“十五”年教育和义务教育基本均衡发展，推动教育事业快速发展。始终把落实“发展教育脱贫一批”摆在重要位置，今年以来，通过积极努力，黔西南州作为全省留守儿童教育精准关爱实验区已获批准并启动建设，册亨县作为教育精准脱贫工作试点县各项工作有序推进，农村中小学义务教育学生营养餐配送写入政府工作报告全州推广，采取“三个一”（项目建设用地及征地费一次性报告、一次性研究、一次性解决）措施超前谋划“十三五”教育建设用地，有效***教育项目瓶颈，推进教育改革发展。

    部门联动。各级各部门认真落实州委、州政府扶贫攻坚工作责任制，把教育扶贫列入重要议事日程、摆到更加突出位置，因地制宜研究教育扶贫计划。统筹运用各项扶贫政策支持教育发展，强化政策的叠加效应，加大向上争取力度，发改、财政、人社、编办等部门结合工作实际，在教育规划、教育用地、教育融资、教师编制等问题上给予大力支持，为易地扶贫搬迁发展教育脱贫一批打通“绿色”通道，确保易地扶贫搬迁适龄儿童有学上、上好学。2016年，全州招聘“特岗教师”1202人，教师队伍力量不断壮大。上半年共争取教育精准扶贫资金约5亿元，资助家庭经济困难学生约20万人（次）。结合产业发展实际新增“山地旅游”等20个专业，实现了职业教育专业系统管理全覆盖。教育信息化累计投资4.6亿元，“校校通”覆盖率达98%，“班班通”覆盖率达85%。

    区域互动。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，推进城乡教师交流，推进产教融合、校企合作，推进区域教育协调发展。政府教育投入优先向边远农村倾斜的同时，逐步缩小县域内的城乡差异、校际差异，合理规划好农村学校，探索形成以城带乡、城乡一体的区域教育发展新格局，探索城乡互补的新机制，并对已经形成的教育区域规划作出必要调整，突出一体化发展总体思路。结合全州易地扶贫搬迁、特困连片地区、左右江革命老区规划，统筹易地扶贫搬迁后适龄人口变化，科学规划布局，优化教育资源配置，加快推进易地搬迁教育脱贫工作。积极争取第二轮学前教育项目资金、全面改善义务教育阶段薄弱学校项目资金、农村义务教育阶段保障机制项目资金、农村初中校舍改造项目资金、改善民族地区高中办学条件项目资金等，不断改善各级各类学校办学条件。与江西师大、广东外语外贸大学加强合作，组织各级各类学校校长和教师多渠道到发达地区挂职和培训，切实提高教师队伍素质，推进管理和师资水平提高，促进区域内教育均衡发展。

    社会发动。牢固树立大统战思维，依托“星火计划・科技扶贫”试验区这一载体，发挥统一战线的政治优势、智力优势、资源优势和沟通优势，构建上下贯通、左右联动的大教育平台，最大限度地调动社会各方的积极性，用好用足政策红利，把各界精英请进来，吸引民间资本投入，让优秀教育资源在黔西南州汇聚，建立多元化办学体系，更好地保障、支撑教育改革发展。加大民办教育、职业教育、地方高校，以及家庭教育、特殊教育等各级各类教育发展中的“短板”扶持力度。今年以来，黔西南州与中央电教馆、省教育厅、中国电信贵州分公司联合签署了“关于国家教育资源公共服务平台落地黔西南发展战略合作框架协议”；与云校（北京）科技有限公司签订合作协议，推动落实黔西南教育云大数据“1+3+7”教育精准扶贫机制(即：建设一个中心、全额资助三个县、带动辐射七个县、市、试验区及州直学校)，带动全州教育教学质量的提升和发展；与武汉市第十一中学签订合作协议开展远程教育活动，实现优质教育资源互通共享，助推教育公平、教育均衡和质量提升。