州人社局全力推进法治人社建设
今年以来,黔西南州人社局紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,始终贯穿“民生为本、人才优先”的工作主线,按照《人力资源社会保障部关于全面推进人力资源社会保障部门法治建设的指导意见》(人社部发〔2015〕62号)、州委六届八次全会提出的“1+3+3”发展体系关于黔西南州大法治建设要求,扎实有效推进人社法治建设。
一、加强领导,明确法治人社建设职责
一是及时传达会议精神。根据5月6日州委大法治建设工作领导小组会议和《关于印发〈2016年5月黔西南州大法治建设工作要点〉的通知》(州委法治办〔2016〕12号)要求,及时向局主要领导汇报,并在党组会上传达学习。二是加强组织领导。成立法治人社建设工作领导小组和办事机构,由行政首长履行推进法治建设第一责任人职责,明确分管领导、内设法治工作机构和法治工作人员,切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室协同抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保法治人社建设取得良好成效。三是制定实施方案。按照国家人社部关于全面推进人社部门法治建设的指导意见和州委六届八次全会提出的“1+3+3”发展体系关于黔西南州大法治建设要求,制定工作实施方案,明确法治人社建设工作职责和主要任务,结合本部门实际启动开展相应工作。四是拟定培训计划。按照州委依法治州工作领导小组的要求,拟定了培训工作计划,组织相关人员参加全州大法治工作业务培训。
二、加强公开,深入推进人社阳光政务
坚持公开为常态、不公开为例外原则,积极推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。完善政府信息公开制度,进一步明确政府信息公开范围和内容,重点加强人社事业预结算、“三公”经费的信息公开,加大对行政审批、社会保险费征收、劳动保障违法案件查处等的公示力度,推进就业创业扶持、社会保险基金管理、公务员和事业单位工作人员招考、劳动关系、工资分配等社会高度关注事项的公开。依法做好政府信息依申请公开工作。将局门户网站作为信息公开的第一平台,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,自觉接受社会监督和舆论监督。通过触摸多媒体设备、宣传栏、宣传手册、局门户网站等多种途径,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资料公开;各项收费项目、依据和标准公开,保证群众知情权、参与权和监督权。
三、加强宣传,营造法治人社建设氛围
一是制定法制宣传计划。年初制定宣传计划,明确今年法制宣传指导思想、宣传主题、宣传内容、方式及时间等。二是认真开展宣传活动。切实推进法治人社建设,营造遵法、守法良好社会氛围。年初,根据国家人社部、省人社厅统一部署,在全州人社系统开展贯彻落实社会保险法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法、劳动合同法实施条例、工伤保险条例等“四法两条例”普法宣传月活动。以“法律六进”为载体,推动人力资源和社会保障政策宣传教育向社会各领域、各行业延伸,进一步扩大“四法两条例”宣传覆盖面。在开展各类专项活动(如农民工工资支付专项检查活动等)、招聘会过程中,通过发放宣传资料,重点宣传人社法律法规和政策。以举办就业专场招聘会、各类培训以及“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动为载体,围绕群众关心的热点难点问题,普及人力资源社会保障法律法规知识。 5月20日,组织开展以“依法保护劳动者合法权益,共创平安黔西南”为主题的专题宣传活动,加大法律法规、人社政策宣传力度,不断增强基层群众学法用法意识和依法维权水平。
四、加强执法,切实维护社会和谐稳定
加强劳动保障监察执法,依法构建和谐劳动关系。严格执行《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等人社法律法规,为劳动者排忧,为企业解难,规范劳动用工双向行为,构建和谐劳动关系,推动和促进安全生产及社会稳定。积极推行劳动用工备案制度,全州劳动合同签订率达到97.7%,集体合同签订率100%。全力做好工伤认定和劳动能力鉴定,着力加强劳动人事争议调解仲裁工作,规范办案行为,提高办案质量。加强对用人单位的监管,积极开展农民工工资支付专项检查,清理拖欠农民工工资和工程款,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。
下一步,我局将在上述工作基础之上,全面贯彻执行《关于印发〈2016年5月黔西南州大法治建设工作要点〉的通知》和法治人社建设相关文件精神,促进法治人社建设工作取得应有的实效。