黔西南州五共工作法点燃群众脱贫激情
变“压任务”为“与群众共商讨”
黔西南州“五共工作法”点燃群众脱贫激情
“要是搬到条件好一点的地方,孩子读书问题就可以解决了。只是大家都搬到兴义去了,那里的学校能接收得了这么多学生不?”
“如果搬到兴义的人多了,当地就会多建学校,因为人多了就有需求,就会再投入再建,多建学校多培养孩子,让所有搬过去的孩子都能健康成长。只要把孩子的教育问题解决了,从根上就阻断了将来再走上贫困的可能。”
3月28日,黔西南州委调研组在普安县江西坡镇联盟村召开“问计于民问需于民”基层代表面对面共商会。会议伊始,来自龙吟镇文毕村的村民王玉汉对异地搬迁存在的疑惑刚刚提出,就立即得到了黔西南州委书记张政的明确答复。
张政的答复让王玉汉吃下了“定心丸”,他激动地说:“现在国家出台的异地扶贫搬迁政策这么好,我们一定要抓住机会改变贫困面貌。”
在推进脱贫攻坚战略中,如何真正发挥脱贫对象的主动性、积极性,激发其谋发展、盼发展的内生动力?黔西南州改变过去工作安排压任务的做法,通过采取和群众共商、共识、共建、共享、共担的“五共工作法”流程,自下而上征求群众的发展意愿和办法,使干部与群众结成一条心,共同商量,共同谋划,共同建设,共同担待,变“让我脱贫”为“我要脱贫”,唤醒了群众脱贫致富的责任意识,凸显了在脱贫攻坚、同步小康中群众的主体地位。
为改变脱贫攻坚过程中党委政府及干部“热”而贫困群众“冷”的现象,同时防止在脱贫攻坚中产生腐败和社会稳定等问题,黔西南州探索出了变压任务为与群众征求意见的“五共工作法”。该工作法按照与群众共商、共识、共建、共享、共担原则,树立“贫困群众是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体”理念,变过去“干部干、群众看”为“群众干、干部帮”,引导群众自力更生,激发群众的内生动力。
“干部不能替群众做主,不能替群众算账,要让发展的根本动力源于干部群众的自身努力,让党委政府和干部群众共同的计划变成共同的行动。”黔西南州委书记张政说,共商就是注重倾听民意,吸纳民愿,同群众一道商量发展规划;共识,就是在共商的基础上,与群众达成一致意见和发展思路;共建,就是让群众自己的意愿变成规划之后,一同建设美好家园;共享,就是通过共建,让大家享受到了改革、发展的成果,以实现“踏踏实实和老百姓过日子,和老百姓过踏踏实实的日子”的美好愿景。
围绕实施产业就业、易地搬迁、基础设施建设、教育扶持、绿色生态、社会兜底六项促富行动,今年初以来,黔西南州按照不落一村、不落一户要求,在全州范围内实施了乡村发展倍增计划,努力实现数量、产值、村级集体经济增收、带动群众脱贫致富“倍增”。配合乡村发展倍增计划实施,该州还将全州8县(市)及义龙试验区划分为“五大战区”,分别由州委、州人大、州政府、州政协及兴义军分区负责包保。“五大战区”各级分管单位纷纷签下军令状,并在自己的辖区规划出扶贫攻坚的时间表,实行挂图作战。
3月中旬以来,黔西南州委组织调研组,州委、州政府主要领导带领州直部门负责人连续走进全州8县市和义龙试验区,对各县市存在的发展问题进行现场“会诊”,提出解决办法,并深入基层与群众面对面共商易地扶贫搬迁,乡村发展倍增等问题,认真听取基层干部对脱贫攻坚的意见和建议,收集到了大量来自基层一线脱贫致富的“金点子”。