黔西南州2016年能源工作会暨党风廉政建设工作会

 
    3月18日， 2016年全州能源工作会暨党风廉政建设工作会在兴义召开。州政府副州长周舟、州政协副主席向和刚出席会议，周舟副州长在会上作***。州能源局局长黄明亚在会上作了题为《坚定信心，凝聚力量，精准落实，推动能源事业新发展》的工作报告。州政府副秘书长陈远华主持会议。
    周舟充分肯定了“十二五”期间全州能源工作成绩。他指出，十二五”时期，全州能源系统认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，开拓创新、锐意进取、顽强拼搏、攻坚克难，为实施“工业强州”战略和经济社会发展作出了积极贡献。能源供需总体平稳；能源基础不断夯实；能源结构不断优化；能源改革效果明显。
    周舟强调，要准确把握当前能源发展的形势，从国内看，中国经济已进入“新常态”，发展速度从高速换挡到中高速，发展方式从追求速度、总量向追求质量、效益转变，发展路径从原始、粗放向创新、精准转变。从州内看，我州能源发展面临四大挑战：一是煤炭行业生产水平低，急需转型升级。二是大电强网格局未形成。三是政策瓶颈形成制约。四是工业产业发展滞后。虽困难很多，但我们也要看到面临的发展机遇。总体上看，机遇大于挑战，利大于弊，危中有机，我们要坚持五大发展理念、坚持创新发展，保持定力，精准发力，不断开创全州能源发展新局面。
    周舟要求，科学谋划“十三五”能源发展方向。全州能源系统要以守底线、走新路、奔小康为行动指南，深刻认识、主动适应、积极引领发展新常态，践行四个全面战略布局和五大发展理念，落实能源“四个革命、一个合作”（能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命和加强合作）总体要求，树立新理念、落实新举措、引领新常态，加快推进我州能源产业转型升级、提质增效。要千方百计完成2016年各项目标任务。认真研究对能源工作思路，制定措施、精准落实，切实为“十三五”发展开好局、起好步，着力推进能源规划编制、着力推进煤矿转型升级、着力推进电力发展壮大、着力推进新能源开发利用、着力推进石油、石化有序发展、着力推进能源项目库建设。要强化措施为全面完成目标任务提供保障。各级各相关部门要提高对能源事业重要性的认识，采取强有力的措施，抓好工作落实，助推全州经济发展。解放思想、更新观念，明确责任、精准落实，强化管理、确保安全，加强协作、密切配合，筑牢防线、廉洁自律。
    黄明亚在工作报告中回顾总结了“十二五”及2015年的能源工作。“十二五”期间，全州能源系统在州委、州政府的正确领导下，不断推进能源事业改革，加快结构调整步伐，促进能源供需平稳运行，努力推动能源各项事业发展，深化行业改革取得实质情况进展、能源基础设施建设成效显著、能源产业结构调整步伐加快、安全发展水平有了进一步提高、加强能源运行调度、市场分析、预测预判。2015年，面对经济下行压力加大和国内煤炭、电力产能过剩的影响，全州能源系统主动适应经济发展新常态，转变观念、改进作风、扎实工作、开拓进取，全面推进能源各项工作进展，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”能源发展的圆满收官。狠抓煤矿建设，提升生产能力；抓重点、攻难点，努力促进煤炭生产销售；扎实推进煤矿企业兼并重组；精心组织编制“十三五”能源发展规划；加强向上级部门的对接，争取更多的政策、项目、资金支持；加强安全生产管理；扎实推进法制机关建设；坚持依法行政，抓好信访维稳等工作。认真开展“三严三实”专题教育；切实加强党的建设和党风廉政建设。
    黄明亚表示，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到能源工作中存在的突出矛盾和问题：一是能源经济下行压力持续存在，产能过剩和需求减缓的矛盾依然突出；二是煤矿企业管理粗放，机械化程度低，生产和运行成本居高不下，导致企业亏损面大，亏损严重，运行困难；三是融资困难，资金成本上升导致企业负担沉重，困难重重；四是火电因发电利用小时数减少，严重制约了生产经营，全州供发电的平稳运行因市场、来水情况的不稳定而受到极大影响；五是管理队伍、技术力量薄弱，跟不上产业发展的需求，管理理念和方法相对滞后，在突破创新上做得远远不够。这些问题，有待于我们认真研究，强化措施，狠抓落实，逐一化解。
    黄明亚提出，“十三五”时间，既是我州同步建成小康社会的关键时期，也是构建我州清洁、高效、安全、可持续发展的能源供应保障体系的重要战略机遇期，全州能源系统要围绕“两加一推”主基调，树立新理念、适应新常态、落实新举措，加快推进我州能源产业转型升级、提高增效，将我州建成全省重要的能源生产和资源深加工基地，为推动全州经济社会发展，实现同步小康提供坚强的能源保障。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。全州能源系统要按照州委、州政府的决策部署，树立五大发展理念，落实守底线、走新路、奔小康的发展要求，以提高能源发展质量和效益为中心，着力推进能源产业转型升级，增加创新发展动力，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为全州经济社会发展提供坚实的能源保障。
    陈远华就贯彻落实好会议精神提出要求：一是充分认识形势，坚定发展信心；二是制定工作措施，抓好贯彻落实；三是明确工作责任，细化工作目标；四是完善督查机制，实施考核问责。
    会上，周舟代表州人民政府与产煤县（市）政府分管副县（市）长签订了《2016年能源工作目标责任状》；黄明亚与县（市）工科局负责人签订了《2016年重点工作目标责任书》。
    各县（市）政府分管副县（市）长、义龙试验区管委会分管副主任；各县（市）、义龙试验区工科局局长、工科局分管党风廉政建设负责人；部分企业单位负责人；州有关部门负责人；州能源局领导班子及各科（室）负责人参加会议。