黔西南州住建局召开2016年第一季度建筑行业质量安全暨执法工作会议
3月4日,黔西南州住建局2016年第一季度建筑行业质量安全暨执法工作会议在兴义市盘江宾馆召开。州住建局执法支队、安监站、质监站、建管站负责人总结了2015年度全州执法、安全、质量、建筑业工作,对2016年工作进行了安排部署。会议由州住建局质安科科长何魁荣主持,州住建局党组副书记、常务副局长陈林涛同志出席会议并做了***。会上,州住建局与各县(市)住房和城乡建设局、义龙试验区交通和建设局、州属施工企业、监理企业分别签订了质量、安全生产责任书;对2015年度获得“黔西南州建筑安全文明施工样板工作”、“黔西南州建筑工程优质工程”的建设、施工、监理、监督单位和相关人员进行了颁奖。这次会议及时传达了贵州省三都县“3.02”事故及省、州领导的批示精神,明确要求全州住房和城乡建设系统必须加强责任感和紧迫感,切实抓好以下五个方面的工作:
一是加强领导,落实责任。各级建设主管部门、各施工企业要牢固树立安全生产 “红线”意识,切实落实“企业主体责任、部门监管责任”,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,降低发生事故的频率,做到企业排查“零盲区”、隐患整改“零容忍”、事故“零控制”的要求,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命放在第一位。 “一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、专门盯,其他领导要履行“一岗双责”。成立主要领导牵头的安全生产大检查领导小组,落实人、财、物保障,制定有针对性的实施方案,立即组织开展本区域、本企业内全覆盖的建筑质量安全生产大检查。
二是扎实推进、确保实效。各级住房城乡建设主管部门每月要召开一次质量、执法、安全生产大检查工作调度会议,对各项工作进行督促和指导。施工企业要积极开展自查自纠,公司一级要对项目进行全覆盖检查,主要负责人要对安全生产大检查开展情况进行总结,项目负责人要对整改结果签字确认,对排查出的隐患和薄弱环节,要即改即整,对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关责任人的责任。监理企业要切实履行安全监理职责,总监、专监和险疽发挥质量、安全监管作用。
三是严格检查、及时总结,建立制度。继续深入开展打非治违、工程质量治理两年行动、常见质量问题治理行动和预防起重机械、高处坠落、脚手架坍塌等专项整治工作,企业要逐个项目地排查,逐个环节地落实,对隐患没有及时排查处理的,要视同事故予以严肃处理。对检查中发现的违法违规、违纪违章行为,要抓典型,严格按照“四个一律”依法严肃处理,严厉追究相关责任人的责任。严格资质、资格、安全生产许可准入,对不具备条件的不予发证。对存在重大质量安全隐患的要挂牌督办,对发生事故的要按照“四不放过”原则从严处置。各级建设主管部门和相关企业要对安全生产工作进行全面总结、评估并上报。在认真深入检查的基础上,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,确保质量安全隐患能早发现、早报告、早处置、杜绝事故发生。
四是加大宣传培训,夯实工作保障基础。充分利用各种媒体和方式,对建筑质量、安全生产、执法进行广泛宣传,及时向社会公布检查情况和隐患排查情况,对典型案例处理情况公开曝光,设立隐患举报电话、引导企业职工和社会公众积极关心、支持和参与建筑业工作;推行样板引路,积极开展“安全文明样板工地”、质量治理现场观摩示范活动,树立典型,鼓励和督促企业创建“省级安全文明样板工地建设”和“黔西南州建筑施工安全文明施工样板工地建设”。采取多种形式,对从业人员加强安全生产教育培训,不断提高职业素质,夯实安全基础。
五是加强老楼危楼安全隐患排查和治理。全州老楼危楼安全隐患大排查大整治工作启动以来,各地各有关部门认真按照工作要求,积极开展排查整治工作,取得了阶段性成效。截至2016年2月25日,全州共排查房屋71.6556万栋,建筑面积11615万O,排查次数1.3775万次,参与排查人数3.9696万人,排查涉及住户81.0221万户。经鉴定确认A级危房53.3485万栋,B级危房10.7827万栋,C级危房4.2465万栋,D级危房2.7732万栋,经检测后尚需鉴定的疑似危险房屋5047栋,建筑面积74.5万平O。整治情况:全州需整改房屋75244栋,已整改25900栋,整改率34%,整改工作严重滞后。各县(市、试验区)要紧盯目标全力冲刺,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,主要领导要亲自安排,分管领导具体抓,紧盯4月底前完成房屋安全隐患排查整治的工作目标,结合实际制定时间表、任务图,严控时间节点,加强工作力度,确保我州房屋安全隐患排查整治工作任务圆满完成;建立危险房屋应急预案,对不能及时拆除的危险房屋要逐栋或连片建立应急预案,严防房屋垮塌及垮塌伤亡重大事故的发生。