我州大力推进放管服改革

     为提升改革创新整体效果，我州按照大力推进“放管服”的要求，结合实际从深入加强监管、优化社会服务、推动执法重心下移等方面，积极从体制机制方面大力推进“放管服”改革，以利于更有效推动“简政放权、放管结合、优化服务”的工作目标。
    加强事中事后监管，高度重视市场监管体系建设。将州、县两级食品药品监督管理局、工商行政管理局、质量技术监督局机构和职责整合，组建州、县市场监督管理局，理顺监管体制，完善监管机制，优化执法资源，再造监管流程，统一执法规则，建立完善协调配合、运转高效的市场监管体制机制，努力形成大市场、大监管、大服务的工作格局。在整合市场监管机构和职能，州、县两级相应归并整合原分属各部门的执法队伍，集中执法力量。根据不同层级执法职责权限划分，合理配置执法职能和力量。重点加强食品药品安全、特种设备安全监管执法力量，切实提高监管执法能力。推进检验检测机构整合，归并整合原分属在州食品药品监督管理局、州工商行政管理局、州质量技术监督局的检验检测机构和职责，组建州检验检测中心，构建统一的检验检测平台，优化资源布局、充实技术力量、加强能力建设，为市场监督机构有效履职提供必要的技术支撑。开展事业单位法人治理结构建设试点工作。在州直3个单位和兴义市、册亨县各2个事业单位相继启动了法人治理结构建设试点，法人治理体系逐步建成完善，初步形成一套科学规范的管理体制和运行机制。启动事业单位运行监管评估试点工作。在贞丰县开展事业单位运行监管评估工作，探索事业单位运行监管的有效措施。评估结果作为年度目标绩效考核、机构编制事项调整、专业技术岗位设置、固定资产申请审批、年终考核评定等次、干部考察任用的重要依据。
    不断优化政府服务。深化州、县、乡三级政务平台建设。全面组建州、县两级政务服务中心，各乡镇也相应设立政务服务中心或便民服务中心，实现了政务服务平台全覆盖。在州、县两级具有行政审批服务职能的有关部门，设置行政审批服务科，解决各部门行政审批有专门机构和人员问题，着力提高行政审批效率。深化全州公立医院编制人事制度改革。拟定了深化公立医院编制人事制度改革措施，对公立医院编制实行员额控制和编制管理，并充分赋予公立医院编制内、员额总量内聘用人员、人才引进、岗位设置等用人自主权。深入推进公证工作改革，对全州公证机构性质、规格、人员编制、改革完成时限进行“四统一”。启动实施统一社会信用代码工作。根据中央关于机关、群团统一社会信用代码赋码和我省创建诚信示范省的工作要求，采取有效措施全面完成机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作。进一步深化行政体制改革、转变政府职能，理顺代码管理体制机制，大大提高行政效率。
    积极探索乡镇行政管理体制改革，推动行政执法重心下移。将直接面向基层、量大面广、由基层级人民政府管理更加方便有效的171项县级经济社会管理权限赋予全州19个行政管理体制改革试点乡镇行使，极大地方便了老百姓办事，打通了公共服务“最后一公里”。