兴仁精准扶贫让48万人脱贫
“兴仁富益茶叶有限公司按照县委、政府‘开发一片、致富一方’的要求,现已扶持周边农民种植茶叶3000多亩,实现种植农户户均增收3500元,吸纳当地群众152人,每年解决当地农村剩余劳动力5万余人(次),年发放农民工工资达800万元。”兴仁县委、政府今年以“六个到村到户”为统领,积极探索形成“工作队+精英会+贫代会+合作社+龙头企业”的“五帮带富”精准扶贫模式,***了扶贫难题。
工作队驻村帮思路带富。兴仁县整合省、州、县党建扶贫工作队、同步小康驻村工作队636人,深入全县134个行政村开展扶贫帮困工作,开展贫困农户的调查摸底,精准识别出全县年收入在2736元以下贫困农户42317户130924人;帮贫困群众分析致贫原因,理清发展思路,找准发展产业,精准到每家每户,把发展产业作为贫困群众增收的主要措施。如:驻该县屯脚镇扶贫工作队在深入仔细做好群众思想工作、广泛征求群众意见的基础上,引进姬松茸种植项目,投资55万元,新建菇棚149个、菇床2317排,项目覆盖该镇马路河村、坪寨村,惠及贫困户35户143人。
精英会领头帮产业带富。为***贫困人口增收致富难题,兴仁充分发挥致富能手的传帮带作用,逐步形成了“5有1能”标准(有爱心、有情义、有才智、有实力、有诚信,能带领大家共同致富),精英会成员按照“1带20”机制(1户精英户带动20户贫困户),带领贫困群众走上致富之路。精英会定期召开会议,分享致富经验,商讨并帮助贫困户解决发展致富过程中存在的困难和问题;精英户负责对贫困户进行技术指导、信息服务、资金帮扶等。如:该县回龙镇绿壳蛋鸡养殖产业精英会共有精英户20户,带动292户1180人发展特色种养业。城北办事处锁寨村精英户抓住宁波对口帮扶完善基础设施的机遇,带动群众发展五星枇杷种植,现已形成5000亩种植规模的基地,形成了“村民人人参与创业、家庭户户增加收入”的局面。
贫代会解难帮智慧带富。由村支两委组织贫困群众代表组成贫代会,针对村中发展意识不强、思路不清、信心不足的贫困群众,变“要我发展”为“我要发展”。如:回龙镇坪寨村杉林脚组63岁退伍军人张秀文对该村发展绿壳蛋鸡养殖产业起初比较排斥,经贫代会疏导,该户采取因陋就简、就地取材的方式,在房前屋后搭建鸡棚养殖绿壳蛋鸡,饲养了200余只绿壳蛋鸡,走上了发展致富道路。
合作社抱团帮维权带富。为解决整体脱贫合力不强难题,充分利用合作社连接龙头企业与农户的“纽带”作用,解决群众抗风险能力弱、维权意识差、规范化规模化生产经营理念欠缺、信息来源和技术提升渠道有限等问题,该县共培育壮大了158个农业专业合作社。根据合作社运作模式的不同,有的合作社将分散的生产经营户联结形成利益共同体,有的合作社则是将分散的生产经营户与企业联结形成利益共同体。
引企业签约帮销路带富。目前,该县引进、培育了贵州薏仁集团、贵州人达农业开发责任有限公司等带富企业403家,这些企业与县政府签订框架协议、与乡镇签订具体投资协议,为贫困群众创造更多的就业机会,保障群众农产品以保底价格收购,防止企业追求利益最大化而损害群众利益。贵州薏仁集团建设薏仁种植核心基地2个,示范种植面积2500亩,带动下山镇农户1080户4315人。贵州人达农业开发有限责任公司在兴仁打造的药食同园基地,采取政府出资建大棚,农民用土地参股、投资肥料和投工,公司无偿提供苗木反哺农民,并负责技术指导和基地管理,每亩可年产出枸杞芽菜1吨,按保护价2元/斤计算,每亩收入4000元,平均每户种植1.2亩,一次种植可采收8年,每户总收入为7.68万元。
据兴仁县委副书记、县长袁建林介绍,该县以“工作队+精英会+贫代会+合作社+龙头企业”的“五帮带富”精准扶贫新模式,推进精准扶贫,通过重点引进(培育、组建)能使贫困农户直接增收的种养业龙头企业,按照“六个到村到户”要求开展产业扶贫、落实扶持政策,惠及贫困人口2.99万人,全年完成脱贫人口4.8万人,超过州下达任务数2.63万人。