高起点规划发展农业产业化建设小城镇

 
                             
　　                         州委副书记、州长杨永英（前排左二）向甘蔗地里的老人询问相关情况。 
 
　　编者按：

　　“没有实质内容的会议一律不开，可开可不开的会议坚决不开，我们的领导干部要把开会的时间腾出来，下到基层，下到一线，下到老百姓需要我们的地方去，帮企业想办法，为群众谋发展之路。”这是州委、州政府主要领导去年以来在各县（市）调研时多次对当地负责人强调的话。
　　2013年以来，以州委、州政府名义组织召开的会议大大减少，州委书记张政，州委副书记、州长杨永英采取不打招呼、不通知地方部门的形式，轻车简从奔赴在我州各县（市）的田间地头、老百姓家里、重点工程和重大项目建设施工现场，为遇到困难的企业解决实际问题，为需要帮助的群众提供服务，着实地促进我州经济社会快速发展。　　

　　
　　1月3日，数九的望谟县桑郎镇阳光明媚，田坝里的三月瓜、西红柿、青椒、白菜等反季节蔬菜虽然被霜冻过，但仍“精神抖擞”，昭示着今年又是一个好年头。
　　说起种植蔬菜，桑郎镇相关负责人站在田坝里，指着“昂头挺胸”的三月瓜对深入这里调研的州委副书记、州长杨永英说：“我们一年可以种植此类早熟蔬菜两季，每季3700亩，老百姓一年一亩田可以赚两次钱。”
　　“去年老百姓一亩田种植早熟蔬菜能赚多少？”
　　“有合作社牵头的，种三月瓜一亩田可以收入8000斤，除掉500元的成本，就是几毛钱一斤也不亏本，算下来最低也有1万元。”
　　杨永英高兴地对望谟县委书记余越前说：“除了两季早熟蔬菜，田里还可种一季水稻，一亩田老百姓实际可收入1万多元，以后桑郎镇的田就叫‘万元田’了。”
　　地处省道312线的桑郎镇，是望谟县集中发展早熟蔬菜的示范乡镇。多年来，该镇采取“合作社+农户+基地”的发展模式，利用我州最大的河谷盆地这个“天然温室”的气候优势，发展延秋冬春早熟反季节蔬菜，组织农户按照一坝一品规划种植，合作社通过财政扶贫资金等项目支持，无偿给贫困农户提供种苗、农膜等物资补助，对缺乏生产资金的贫困户，用贫困户滚动发展基金借支，蔬菜销售后收回滚动发展。
　　当得知该镇经过两年发展，合作社在市场上已打开了一条路子，形成了3700亩“菜―菜―稻”一年三熟的生产模式，45个蔬菜大棚里常年试种新的蔬菜品种，合作社成员增加到100户，每年促进区域农户人均增收1000多元时，杨永英说：“桑郎镇发展的路子算是找对了。”
　　当天中午12时40分，杨永英来到桑郎镇政府食堂，与桑郎镇党政班子成员一边吃饭一边话发展。她指出，桑郎镇地理位置优越，是我州“5个100工程”中的示范小城镇建设之一。现在早熟蔬菜已让老百姓找到了发展之路，要加大产业结构调整力度，促进传统农业向现代农业转变，使老百姓的腰包更鼓。老百姓有钱了，他们才会去修房子，帮助我们抓城镇化建设。
　　没有落后的群众，只有落后的干部。杨永英要求，桑郎镇凡25度以上的坡耕地全部退下来，高起点规划，做到山上有油茶、田里有蔬菜，发展方式要么引进龙头企业来带动，要么镇政府的干部带薪带职去干，带领农民干，做给农民看。
    饭后，杨永英马不停蹄地来到桑郎镇街上，查看小城镇建设情况。杨永英要求桑郎镇在小城镇建设上，做到高起点规划，让深山区的老百姓能搬得进来，住得下来。要围绕“小而美、小而精、小而全”做文章，严格按照建设一个路网、一个标准卫生院、一个敬老院、一个社区、一个农贸市场、一个休闲广场、一个安居工程、一个污水项目的“八个一”抓好小城镇建设。
　　纳夜镇是望谟县东部5乡镇的中心集镇，该镇依托广阔的草山草坡资源优势，制定了农业产业发展“11115”规划，即“种植1万亩甘蔗、种植1万亩油茶、养殖1万只羊、改良利用1万亩草山草坡、确保5000亩秋冬农业示范田和高产口粮田”，采取“示范带动、产业推动”增加农民收入。
　　杨永英来到该镇秦向前的养羊基地，详细了解发展情况。杨永英要求纳夜镇从即日起，领导班子带队深入老百姓家中，摸清老百姓的发展方向，田、地亩数，收入和劳动力情况，做到不漏一户，心中有数，再根据实际情况制定高起点的全镇农业产业化发展规划。
　　在纳夜镇通往望谟县的公路沿线两旁，夕阳洒在人们抢收甘蔗的现场，形成了一幅美好的画卷。杨永英来到甘蔗地里的一位老人身旁，仔细询问甘蔗收入情况。
　　“老家人，你家种有多少甘蔗面积？”
　　“我年龄大了，没有种，娃娃些都参加工作了，没有劳动力。”
　　“那你为何在这里收甘蔗？”
　　“在家闷得慌，来这里边做边和大家有说有笑的，挺开心的，每天还能挣70块钱呢。”
　　就在这块甘蔗地不远的地方，有一家专门用甘蔗秆加工饲料的秸秆生物贮料厂，机声隆隆。杨永英走进厂里时，工人们告诉她，每天能挣100元。
　　杨永英激动地对望谟县陪同调研的领导干部说：“这样的发展路子走对了，甘蔗和蔗叶不仅可以卖成钱，让蔗农增收致富，又能够解决邻村闲散人员的就业问题。望谟县要加大发展力度，引导蔗农规模种植。”
　　太阳落山了，寒风迎面而来。
　　当天下午5时50分，杨永英先后来到蔗香乡火龙果基地和蔗香港码头，对该乡农业产业结构调整和小城镇建设作指导，要求加大街道的脏、乱、差整治力度，特别是乡内对蔗香港形成污染的小企业，该取缔的取缔，该关闭的关闭，不能因小失大。
　　望谟县布依枫林小城采取实施灾民安置、地质隐患搬迁、扶贫生态移民、保障性住房“四结合”的方式，计划2014年上半年搬迁7000人，到2015年搬迁12000人，逐步实现农民市民化，构建人口聚集、要素聚集、产业发展、城乡统筹推进城镇化的新格局。截至目前，完成廉租房主体624套、安置房主体336套，完成投资1800万元。
　　1月4日一大早，杨永英来到布依枫林小城实地了解建设进度后，要求望谟县拿出“穷县出精品，小县办大事”的精神，在确保安全和质量的情况下，做到定工作线路图、定时间表、定工作量、定责任人，通过集中人力、财力、物力，切实加快建设步伐，不断开创布依枫林小城建设新局面。
　　油迈瑶族乡利用得天独厚的资源和气候优势，采取以短养长的模式，大面积套种油茶和黑花生，杨永英要求该乡抢抓市场“物以稀为贵”的发展机遇，打造绿色经济产业发展长廊，促进农民增收致富。
　　当天，杨永英还深入册亨县者楼镇沿河蔬菜基地、纳福新区重大项目建设工地和南北盘江甘蔗示范园等地进行调研，指导该县的农业产业化发展和小城镇建设，提出了新的要求。
　　州农委、州住建局等相关部门负责人陪同调研。