黔西南州四个方面治理出生性别比成效显著
今年以来,黔西南州把综合治理出生人口性别比偏高问题作为人口计生工作的重要任务,纳入人口计生目标管理责任制,出台一系列政策措施,完善机制体制,建立健全工作机构,经费列入财政专项预算,保障了工作顺利开展。通过积极有效的措施,全州出生人口性别比偏高治理工作取得较大进展,成效显著。
一是综合治理措施有力。由州计生、卫生、药监、法院、公安、工商、教育、民政等11家部门联合发文,明确各部门和下属单位的职责和任务,把各县市综合治理部门纳入州对县部门目标责任状,进一步完善了考核机制,理顺了工作关系,形成了齐抓共管格局。
二是完善监测管理,建立长效机制。加大对兴仁县李关乡、屯脚镇2个出生人口性别比监测点、贞丰县、兴仁县6个修订村规民约促进社会性别平等试点工作的的督促指导力度,得到综治部门积极参与,在各自职能范围内给予计生女儿户家庭“普惠加特惠”的政策,把“关爱女孩行动”工作融进村(居)民自治工作中,动员群众自我教育、自我管理、自我监督,促进男女平等。
三是广泛宣传。以深入开展全国婚育新风进万家示范市为契机,利用广播电视、报纸网站、学校机关、人口文化公园和大院等宣传阵地广泛开展关爱女孩主题宣传。今年以来,共在州级广播台定期播出关爱女孩公益广告3条,在州电视台播放宣传片2个,各县市在本地广播电视播放20余条关爱女孩公益广告,历时5个月以上,并将定时长期播放。在州、县两级报纸网站开设专栏,做到经常性宣传。在学校开展青春期健康教育和关爱女孩教育讲座,让即将走入社会的男女青年关爱女孩和妇女健康。投入200余万元设计制作关爱女孩、促进性别平等宣传手册、扑克牌、雨伞、水杯等多种精美实用宣传品50余万份,发放到群众手中;投入2000多万元在各县市建成人口文化主题公园3个,人口文化大院250余个。通过图文并茂、绘声绘色的宣传,让群众在听觉、视觉上得到全方位的政策法规宣传,促进社会性别平等互惠。
四是严厉打击两非,形成高压态势。建立举报制度,设立举报途径,公开“两非”的举报电话和举报箱,开通网上举报等途径,确保案源渠道畅通。加大对B超及其从业人员的监管力度,签订承诺书,建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案,定期开展督促查检,形成长效管理机制。建立部门联动查处制度,加强部门沟通,建立有效协作机制,及时通报案件线索,发现一起,严厉查处一起。今年以来共查处“两非”违法案件40余件,处罚机构和个人69人,处罚金额47800万元,重大案件2件,涉及面广,社会影响较大。
通过综合治理和全社会的共同参与,黔西南州出生人口性别比控制在107.04,有效遏制了性别比持续攀高势头,有效促进社会性别平等,保护了妇女儿童身心健康。