中国蔗香内陆山地港口经济开发试验区发展战略规划通过评审

 

    10月29日，中国蔗香内陆山地港口经济开发试验区发展战略规划评审会在贵阳举行。通过专家评审组认真评审，原则通过中国蔗香内陆山地港口经济开发试验区发展战略规划。省委常委、副省长秦如培，省政协副主席、评审专家组组长班程农，省发改委副主任付贵林、张吉兵，省交通运输厅、省国土厅、省财政厅等省直有关部门负责人出席评审会。
　　州委副书记、州长龙长春，州委副书记杨永英，州人大常委会副主任陈文发，州政协副主席王立辉，州政府秘书长方先红，望谟县四大家领导出席了评审会。
　　评审会上，中国蔗香内陆山地港口经济开发试验区发展战略规划组组长、上海交通大学安泰经管学院副院长、博导、教授吕巍向与会领导和专家汇报了编制情况。据介绍，蔗香内陆山地港口经济开发试验区位于望谟县南部，地处贵州高原向广西丘陵盆地的过渡地带，区域南北跨度16.5公里，东西跨度15公里，占地面积约83平方公里，东以乐康河为界，西北与珍稀植物豹蟒兰类保护区邻接，西南被北盘江和红水河环抱，地势北高南低。该试验区将按照“以港兴园、以园带城、以城促港”的战略思路实施开发建设。将蔗香港定位为“珠江上游第一大港”、“滇桂黔三省（区）结合部水陆运输转换枢纽”、“西南地区最近的出海港”，按每年吞吐量近期1000万吨，远期2000万吨规划设计。该试验区的开发建设不仅对望谟县，而且对滇、桂、黔三省（区）结合部4000万人口、23万平方公里的主要腹地经济发展都具有至关重要意义，更对全国类似地区具有示范意义。
　　会上，经过评审专家组的认真评审后，班程农宣读了评审意见。评审意见认为，《规划》符合蔗香港经济开发试验区的实际情况，定位目标有战略高度和前瞻性，内容客观公正，数据详实，采用的分析方法科学，结论可信，相关建议的可行性强，达到了预期目标；《规划》对蔗香港经济开发试验区建设发展的相关决策具有重要的支撑作用，原则同意《规划》通过评审。评审专家组建议，规划编制组要根据专家提出的建议和意见对《规划》作进一步修改和完善，供有关部门决策参考。
　　秦如培对上海交通大学安泰经管学院编制的规划给予了充分肯定，对各位专家在评审中提出的建议和意见表示感谢。他说，黔西南州委、州政府，望谟县委、县政府认真贯彻落实***副主席和李克强副***指示精神，以及省主要领导的重要批示精神，行动非常迅速，谋划出了这么一个非常好的开发试验区构想，符合省委、省政府提出的一系列战略。蔗香内陆山地港口经济开发试验区属于滇黔桂石漠化集中连片治理地区，又是几个省交界的地方，资源比较富集，加上望谟县灾后需要重建，因此，建立这个试验区很有必要，我们要借助港口靠近国家经济发达的珠三角地区这一优势，把它转化为经济优势，大胆探索，加快建设，帮助当地老百姓脱贫致富，带动地方经济社会的发展。
　　就规划的内容，秦如培要求，把战略定位搞准、搞清楚，要体现体制和机制的创新，要走出一条新的路子。试验区面积不一定是80平方公里，试验面积可以宽一点，要和灾后重建、集中连片、产业布局结合起来。既然是试验区，就要把创新点找出来，从哪些方面去创新，都要有探索，要在将来起到示范作用。试验区建设，交通要先行，要在交通上下足功夫，形成公路、铁路、水运立体交通网络，发挥好港口的枢纽功能和通达功能，省直各有关部门一定要给予大力支持。通过各级各有关部门的共同努力，大力推动蔗香内陆山地港口经济开发试验区建设，为全省经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。
　　龙长春说，望谟县是黔西南州乃至全省比较贫困的一个县，搞好这个规划，并推动这个规划的实施，有利于望谟县脱贫致富奔小康，有利于推动望谟县到2020年与全国同步进入小康，有利于推动黔西南州区域性经济协调发展，有利于望谟县的灾后重建。《规划》站在全国的高度，对蔗香的未来发展进行了规划，既有理论深度，又有详实的资料作为支撑，既符合发展观的要求，也符合蔗香的实际，具有很强的可操作性。希望规划编制单位在框架结构上进行一定的调整，战略定位上要打好珠江之源、山水之都这一名片。要把蔗香临港经济开发试验区的规划、建设、发展作为实施望谟县灾后重建的一个具体措施来争取到国家层面的更大的支持。要把公路、铁路、水运等交通体系建设纳入《规划》中来，强力解决交通问题。既然是试验区，就要改变一些观念，在港园城联动发展的基础上，打破行政区域界线，扩大试验区面积，实行统一规划、统一建设。要进一步修改和完善规划文本，使这个规划站得更高，更加切实可行，并能尽快地投入实施，助推区域经济发展。