全国两会贵州代表团团组开放活动举行州委书记陈鸣明作发言

 8：40　3月7日上午9时，出席十一届全国人大五次会议的贵州代表团将举行团组开放活动。

8：45　届时，贵州代表团代表将与中外记者面对面，谈省情，话发展，解读贵州如何抢抓机遇，科学发展，实现后发赶超。

8：50　贵州省委书记、省人大常委会主任***，贵州省委副书记、省长赵克志等贵州全国人大代表将出席开放活动，审议政府工作报告，介绍贵州经济社会发展情况，并将参照新闻发布会形式回答记者提问。

9：00　出席十一届全国人大五次会议的贵州代表团将举行团组开放活动开始。

9：01　贵州省委书记、省人大常委会主任***主持团组开放活动。

贵州省委书记、省人大常委会主任***

9：02　***：今天来参加贵州代表团第三次全体会议的有国家电监会党组书记、主席吴新雄同志，有电监会市场监管部主任刘宝华，国家发改委地区经济司巡视员王新怀，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏，财政部社会保障司司长由明春、税政司副司长郑建新等同志，让我们以热烈的掌声欢迎他们。

国家电监会党组书记、主席吴新雄出席贵州省团组开放活动

贵州团组开放活动现场

9：04　***：各位代表，同志们，各位记者朋友们，根据第十一届全国人民代表大会第五次会议的日程安排，今天上午召开贵州代表团第三次全体会议，继续审议政府工作报告。这次大会开幕以来，贵州代表团的全体代表，肩负着全省4000万各族人民的重任，以饱满的政治热情和对人民高度负责的态度，依法履行代表职责，认真审议政府工作报告，前两天的审议，不少代表都作了很好的发言。

9：08　***：新雄主席曾担任江西省省长，前些年江西经济社会发展处在领跑的位置，新雄同志作出了重要的贡献。到国家电监会工作之后，去年到贵州检查指导工作，对贵州的电力建设等各方面都给予了指导和帮助，今天受***委托到这儿来听取各位的意见，我们对他表示欢迎。

9：12　***：今天也是贵州代表团的团组开放日，到目前共有60多家，140多名中外记者到贵州代表团听取代表审议政府工作报告，一会儿记者们还将就关心、关注的问题向代表提问。我们贵州代表团的全体代表，对各位新闻记者的到来表示热烈的欢迎！

9：15　***：各位记者很关注贵州，在过去，对贵州给予了很多关注和关心，并且通过不同的采访活动，支持了贵州，希望今天大家有什么问题，请你们提出来，我们所有代表都愿意诚恳地回答各位的提问。

9：18　***：今天采访活动分两段进行，先是审议政府工作报告，时间大约一个小时。第二阶段是回答记者提问，时间也是一个小时。请大家发言时掌握好时间，尽量简短。下面请代表发言，继续审议政府工作报告。

9：20　赵克志：这次开放日，我对贵州经济社会发展作一个简要的发言。过去的一年，是贵州经济社会发展遇到挑战最多的一年，也是我们在过去工作基础上取得显著成绩的一年。

贵州省委副书记、省长赵克志

9：22　赵克志：具体的说，第一，经济发展明显提速，第二是调整转型明显加快，第三是开放水平明显提高，第四是人民生活明显改善，第五是最突出的，大家的精神面貌、精神状态明显变化。

9：24　赵克志：今年是实施“十二五”规划的关键一年，今年的工作做好了，“十二五”规划目标就能实现。我们总的分析，今年的经济社会发展速度、质量、效益将好于去年。从今年1-2月的经济运行情况看，全省的用电量增长了9.5%，其中工业用电量增长了14.4%，比去年同期提高13.9个百分点；财政收入增长20%，一般预算收入增长33.9%，投资增长65%左右。

9：26　赵克志：从生产的角度看，随着新上项目和工业新增产能的释放，我们预计全年工业增加值增速会高于去年3个百分点。建筑业增加值增速会提高1.7个百分点，金融业增加值增速可以确保增加2个百分点以上。农业，今年是恢复性增长，粮食产量增长22%左右。

9：27　赵克志：从消费的角度看，去年社会消费品零售总额增长18.1%，今年1-2月增长20%，我们考虑今年要继续增加职工的工资，提高社会养老保险和低保的标准，农村养老金和城镇居民养老金的发放面要扩大，这些将进一步促进社会消费。[09:54][赵克志]:在政府消费方面，今年我们要做到一年的预算支出早知道，估计一般预算财政支出会增长20%以上，固定资产投资今年完成7650亿元，拉动经济增长11个百分点。

9：28　赵克志：从基础投资角度讲，随着对外开放的不断扩大，今年仍将保持高速增长。尽管有欧债危机、成本上升的压力，但对贵州来说，因为我们的基数比较小，经济增长的速度、质量、效益会好于去年，这是一个总的判断。

】9：29　赵克志：为了做好今年的工作，我们要按照《报告》中提出的稳中求进的要求，坚持把“稳中求进、提速转型”作为工作的总基调、总目标，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力实现“稳中求快、快中保好，能快则快、又快又好”。

9：30　赵克志：在稳中求进的过程中，我们将正确处理好“快”与“好”的关系，努力做到“五个结合”：一是把加速发展与加快转变经济发展方式结合起来，推动经济社会又好又快发展；二是把发展经济与保护环境结合起来，增强经济社会可持续发展能力；三是把推进城镇化与新农村建设结合起来，促进城乡协调发展；四是把深化改革与扩大开放结合起来，切实增强经济社会发展的活力和动力；五是把发展经济与改善民生结合起来，切实维护社会和谐稳定。

9：33　赵克志：我们将抓好“六个着力”：一是努力扩大投资规模，着力突破瓶颈制约；二是推进产业结构调整，着力培育特色优势产业；三是加快城镇体系建设，着力推进城镇化；四是以“三化”兴“三农”，着力加快脱贫攻坚；五是优先发展教育事业，着力推进科技创新；六是继续实施“十大民生工程”，着力保障和改善民生。

9：35　赵克志：以上是我做的简要发言，谢谢。

以下为全国人大代表、州委书记陈鸣明同志发言。

9：38　陈鸣明：听了***的报告，很受鼓舞、很受启发，***的报告通篇贯穿了科学发展观的指导思想，是一个立意高远，求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。

9：39　陈鸣明：回去以后要认真贯彻落实好***的报告，结合贵州的实际，结合少数民族地区的实际，要同贯彻落实***国发2号的文件结合起来，要以大力实施新一轮西部大开发的政策措施结合起来，要同新一轮中国农村扶贫开发纲要结合起来，要同贵州生态建设、石漠化治理综合规划的实施结合起来，抢抓机遇，突出重点、强化措施，奋力推动贵州经济社会又好又快发展，实现后发赶超，跨越发展。

陈鸣明代表发言

9：40　陈鸣明：结合黔西南的实际，贯彻落实好***的报告。有三个方面，一是要突出抓产业建设。大家知道，我省的栗书记、赵省长提出要搞好发展，团结奋斗，根据贵州的实际，提出要实施加速发展，加快转型、推动跨越的总基调，要大力实施工业强省、城镇化带动战略，要实现现代化，工业化这一阶段不可逾越。[10:16][陈鸣明]:怎么抓工业？必须抓好产业园区建设，必须走集约的路子，加强产业园区的建设，在贵州，没有产业园区的建设，招商引资落不了地，工业化也起不来，城镇化也带不起来。

9：42　陈鸣明：省委省政府从去年5月到今年2月组织了三次现场观摩，可以说在一年前，刚刚开始探索的时候，大家很难想象，贵州怎么能够做工业，连招商引资都难。包括县里的同志、州市的同志压力都很大。但实践证明，尽管大家感到压力很大，但还是压出来了。

9：45　陈鸣明：次开会的时候，栗书记说到千难压不倒万难。工业方面有了长足的发展。可以说去年贵州经济社会的发展，我们有很多指标都跃居前三。这是多年来没有的。可以说这一年多，很多过去我们想都不敢想的事情，我们在做。过去我们争取了多年，我们也在做，有很多指标不可想象的，我们都达到了。

9：48　陈鸣明：我觉得首先确定了科学发展的主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕主基调，加快产业园区的建设取得了成绩。在抓产业园区方面，我们一是加快产业园区的进度，二是谋划好一批大项目、好项目。三是积极争取国家、省的大力支持。四是组织好招商引资工作，包括到香港、四川、上海、广东“走出去”推荐招商等等，采取了一系列的措施，所以我觉得从一年多的情况来看，产业园的建设，应该说在全省的范围内如火如荼。项目落地之后，我们还存在一些融资的问题，我们在第三次现场观摩会看到两州一市的情况，我们找准薄弱环节，加快产业建设步伐。[10:17][陈鸣明]:要突出抓好生态环境建设，家宝***在报告中强调，推进生态建设，促进生态保护和修复，我们黔西南是贵州石漠化最严重的地区，喀斯特出露面积达到了1万平方公里，占国土面积的60.3%，石漠化总面积是5029平方公里，潜在石漠化面积是2114平方公里，分别占喀斯特面积的45.7%和21.9%占国土面积的20.9%和12.6%，我们州的森林面积虽然达到了4.6%，但是需水量大。

9：54　陈鸣明：2009年8月到2010年的4月，黔西南州遇到了前所未有的特大旱灾，长达290天，******2010年3月5日亲自到黔西南指导救灾工作，在黔西南提出，要从国家的层面做贵州省的水利建设、生态建设、石漠化治理三位一体的综合配套。这个规划去年经批准，也是在去年7月12日，在黔西南州的兴仁县启动了一次，还实施了10个水源县的开工仪式。

9：56　陈鸣明： 怎么抓好生态建设？一是要加快推进各类重大生态工程。黔西南州八个县市都被列入了国家100个石漠化工程治理县。我们要将石漠化的治理与实施好退耕还林的成果，以及中央防护林体系工程、重点小流域水土流失治理工程和自然保护区建设工程等重大生态工程有机结合起来。

10：00　陈鸣明：加大环境污染治理力度。扎实推进节能减排，我们的环境污染治理主要重点是要靠环境保护和污染治理，节能减排要加强技术创新和推广应用，实施重点企业节能节水改造工程、推进城镇设施节能改造，推动工业废弃物在新型材料中的应用，强化减排目标的完成，促进产业生态化、生态产业化，实施节能惠民工程，大力倡导节约、绿色、低碳消费理念。

10：04　陈鸣明：大力发展循环经济，抓好循环经济试点示范工程，探索符合实际的循环经济模式，实现由资源依赖型向资源节约型、生态环保型产业发展，完善再生资源体系，加快再生产制造回收就业体系建设，大力发展再生产制造业。

10：06　陈鸣明：我们想突出抓好移民搬迁工作，由于历史地理等方面原因，黔西南还有相当一部分人民居住在深山区、石山区、土地基础设施建设严重不足的地区，生存环境恶劣，资源匮乏、交通闭塞，生产力水平低下。初步统计，我们州到2020年，将实施生态移民搬迁43170户，涉及全州105个乡镇。有的村、有的组都是走路，全都住在半山腰，如果要实现公共服务均等化，解决看病问题、上学问题，你要把水运到深山里去，那里基本上是不适合人居住，所以必须要实现生态移民搬迁。

10：10　陈鸣明：我们将紧紧抓住落实国发2号文件和中国农村扶贫开发纲要的机遇，把居住在不具备最基本生产、生活条件的深山里的群众，搬到小城镇，切实帮助他们提高自我发展能力。

10：12　陈鸣明：我们今年计划搬迁9000人，到2020年实现19万人的大搬迁目标。一是我们更加注重扶贫开发，国家新扶贫标准提高到2300元以后，我们州的贫困人口从37.9万人，增加到138.2万人，占全州农村人口的一半以上，这些贫困人口有相当一部分属于已经搬迁安抚对象，抓好扶贫开发就是深入推进移民搬迁安抚工作，我们将坚持把扶贫开发工作作为工作重点，不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩的贵州精神。着力构建专项补贴、社会补贴、行业补贴三位一体的体系，坚决打好打赢这场仗，消除贫困，促进可持续发展。

10：15　陈鸣明：贵州要在2020年和全国同步实现全面小康，我觉得最重的任务就是怎么解决“三农”问题，扶贫开发是“三农”工作之一，怎么解决农民的增收问题，农民增收又是“三农”工作的重点，不解决这些贫困问题，是可能走在全国前列的。

10：17　陈鸣明：二是更加注重产业扶贫，过去我们输血式的情况多一些，要注重项目造血式。三是要更加注重迁入地的基础设施建设，改善迁入地群众的生产基础、物质基础，实现稳得住能致富。四是更加注重保障力度，我们贫困地区不能等，但我们要加大力度，争取国家和省的支持。

10：18　陈鸣明：我的发言就到这里，谢谢。