州委副书记代理州长龙长春赴全州各地调研侧记
金州涌春潮 发展谋新篇
―― 州委副书记、代理州长龙长春赴全州各地调研侧记
律回春晖渐,万象始更新。刚刚踏上“十二五”征程的中国金州黔西南擂响了科学发展的激越鼓点,加速发展、加快转型、推动跨越的热潮正在全州各地涌动。
3月18日至22日,刚到我州就任的州委副书记、代理州长龙长春轻车简从、风尘仆仆赴我州兴仁、安龙、望谟、册亨、贞丰、晴隆、普安开展调查研究,从麻山腹地到盘江两岸,从乌蒙山下到荷香之城,入农户、进企业、上工地、下田野,问政于民、问计于民、问需于民,与各地干部群众共谋科学发展新篇章。
改造提升传统产业,大力发展新兴产业
工业化是现代化不可逾越的阶段,工业是推动跨越发展的重要力量。我州水能矿产资源富集,拥有各种矿产资源达40多种,其中已探明资源储量的有21种,特别是煤炭远景储量达196亿吨以上,黄金远景储量达1000吨以上,可供开发的水能资源发电量达1000万千瓦以上。在工业强州的战略中,工业推进的步伐如何迈得更加强劲有力一直是龙长春所关心和思考的重大问题。
无论是在矿山,还是企业、工厂,龙长春问得最多的是资源的合理开发利用问题。
在普安县,与县四大班子就煤炭产业开发的一番对答后,龙长春指出,普安县同全州一样,在全国已步入转型发展的大背景下,面临着既要转又要赶的双重任务。普安煤炭资源富集,但生产方式粗放,基本是靠变卖原生矿,没有下游产品,附加值低,结构单一。县委、政府要以科学发展观为指导,充分发挥比较优势,大力发展煤化工产业,拉长产业链条,提高经济效益。从全州的层面来说,发展工业,首先要在做大总量上狠下功夫。一要盘活存量。要依靠科技着力改造和提升传统产业,延长产业链、扩大产业幅、增加附加值。二要扩大增量。要加大招商引资力度,大力发展新兴产业,努力实现总量扩张。普安县提出在江西坡镇建一个产业承接园区,承接产业转移,做大经济总量,这个思路是对的。发展区域经济既要注重质量,更要做大总量,没有一定的量,就不可能实现从量变到质变的飞跃,转型发展也就无从谈起。三要建要好园区。工业园区是推动工业快速发展的重要平台,要高起点做好园区的基础设施建设规划和产业规划,多渠道筹措资金建设高标准的工业园区。尤其在园区建设上能集中的要尽可能集中,以利于资源整合、产业配套,切实做到节约发展、集约发展、集群发展,充分发挥园区的洼地效应和聚集效应。
来到贞丰金州化工企业、循环经济工业园区,龙长春深入工程建设工地、焦炭生产车间,实地察看项目建设进度,仔细了解焦炭生产工艺流程。他说,氰化钠是一种特殊的产品,企业要增强环保意识,在加快生产建设步伐的同时,注意抓好环境保护和节能减排,搞好厂区的园林绿化,推进企业清洁生产。在得知龙场循环经济工业园区作为民间投资兴办的企业,并作为全省工业循环经济试点后,他指出,各级各部门要重点关心支持民营企业,为企业搞好协调服务,努力为民营经济提供良好的发展环境,全力推进循环经济快速发展。
加强小城镇建设,推进城镇化发展
县城是县域经济社会发展的综合体现,是一个县的名片和形象。龙长春每到一个县都十分关心县城建设,尤其是在听兴仁、贞丰、安龙正在积极筹划撤县建市后,他非常高兴,特别是看到各县都在大兴土木搞建设,他就反复强调,各县党委、政府一定要把小城镇作为大战略来抓,坚持高起点规划、高效益经营、高标准建设、高质量管理城镇。尤其要按照省委、省政府要求,今年要启动和全面完成乡镇所在地的总体规划,实现总规全覆盖。同时指出,土地是财富之母,各县既要加大旧城改造力度,盘活存量土地,又要搞好土地收储,着力扩大增量。政府一定要垄断土地一级市场,严格执行经营性用地一律实行招拍挂制度,确保土地这一最大的国有资产保值增值,为城镇基础设施建设筹集资金。要对城镇给予准确定位,突出个性、彰显特色,做到高标准建设城镇,努力提高城镇品位。要健全城镇管理机制,落实城镇管理责任,提高城镇管理水平。
到望谟、册享了解新农村建设后,龙长春要求,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,全面推进新农村建设。坚持统筹城乡发展方略,实现城乡联动,工农联动。尤其要按照已经编制的新农村建设规划搞好村庄整治,要把村庄整治与农村危房改造、土地增减挂钩有机地结合起来,着力改善农村人居环境。
做强做大农产,助农增收致富
春日的者楼河畔,70公里蔬菜长廊绿意盎然。龙长春来到者楼镇羊场村了解蔬菜种植情况。当得知该村采取“支部+协会”的方式推动蔬菜产业发展,蔬菜生产从一季增加到两季,早菜从品种单一向多样化、优质化、商品化发展,由常规栽培向早熟、反季节多熟制发展,实现了“1331”(一年种三季,每亩收入3000元,产粮1000斤)目标,村民们的生活从“羊肠小道”走上了“康庄大道”后,龙长春十分高兴,他鼓励村民要不断调整品种结构,做大规模,努力在精品优质上做文章,让群众的“钱袋子”鼓起来。
来到草绿羊肥的晴隆县江满草场和晴隆山草场。“晴隆模式”带给村民们的幸福生活令人振奋。龙长春说,像草地生态畜牧业这种有利于产业发展,有利于农民增收的项目,就要把它做大、做好、做强。
望谟桉树基地,桉树林郁郁葱葱。截止2010年底,望谟县桉树基地共有84个造林点,累计造林8.7万亩。在毛由山万亩桉树种植基地,龙长春详细了解基地运作模式、基地规模及产生效益等情况。龙长春对望谟县立足自身实际,发展桉树产业取得的成绩给予了充分肯定,并希望县里加强调研论证,广泛宣传动员,扩大种植规模,做强做大桉树产业,走林浆纸一体化的发展道路。
龙长春指出,在农业上既要注重惠农,更要注重强农,要始终坚持以结构调整为主线、规模生产为重点、产业化经营为方向,大力发展现代农业。在全州要下大力推广“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”,使之形成规模,用规模闯市场,用规模求效益。我们黔西南州的群众创造了这四大模式,非常了不起,各级党委、政府要认真总结推广,形成声势,使之转化成为助推农业增效、农民增收、农村发展的强大力量。
龙长春指出,工业要招商,农业也同样要招商。农业要发展壮大,必须有龙头企业来带动。晴隆海权肉羊加工项目、册亨“马岭河”野山茶籽油厂就是很好的农业龙头企业,县乡党委、政府要加大扶持力度,主动为企业排忧解难。同时要加大农业招商引资力度,努力形成“公司十基地十农户”和产供销一体化的农业产业化经营模式。
把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点
群山深处,春日的暖阳照耀着一排排整齐的新农房。这就是兴仁县雨樟镇并嘎村。在各级党委、政府的亲切关怀下,并嘎村群众告别茅草房住进新房子,开始新的更加美好的生活。
龙长春翻山越岭来到这里,走进村民杨学兴的新居,看房屋结构,问建房补贴,并同主人一家围坐一堂,拉起家常。杨学兴说,现在住上了新房子,下一步想的就是过上好日子。龙长春接过话头:“你讲得对,我们就是要让大家住上新房子、过上好日子。”随后龙长春还分别来到李志国、杨朝兵等茅草房搬迁户家中,了解生产生活情况,并送上棉被和慰问金。
听说代理州长来了,村民们高兴地围拢过来。龙长春说:“看到乡亲们住进了新房,我们心里特别欣慰。今后,党和政府将进一步帮助乡亲们发展生产、增收致富。”他勉励随行的县乡干部,执政之要在于为民,在于改善民生,我们各级党委、政府要把推动地方经济社会又好又快、更好更快发展的落脚点放在改善广大人民群众的生活,让人民群众的生活得更加幸福、更有尊严。
调研中,龙长春指出,近年来我州扶贫攻坚成效显著,但扶贫任务仍然十分艰巨,要在产业扶贫上下功夫,把“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫。要用好“一事一议”项目来改善群众的生产生活条件。
龙长春非常关心教育工作。调研中,他来到晴隆县民族中学,了解晴隆民中校园建设、学校教育教学情况。在得知晴隆民中目前还有1000多学生因学生公寓缺口而在外租房、借宿的情况后,他要求,晴隆县要大力争取多方支援,努力解决学生住校难题。龙长春指出,教育是一个地方的基础性、先导性的重要社会事业,一个地方要发展没有人才是不行的。要适应市场、搞好商品经济,就必须把教育放在重要位置。搞好教育,首先要提高教师队伍素质,提高教育水平。各级党委、政府要创新管理办法,提升办学条件,培养更多人才为地方经济社会发展服务。
6天时间中,龙长春还就基础设施建设、旅游产业、水电开发等进行了深入调研。