我州着力加快水利基础设施建设
近年来,我州采取有力措施,积极争取国家和省的支持,着力加快水利基础设施建设,切实加强水利工程管理,抓好水利规划,水利基础设施建设取得较大成效。 积极争取资金,加快水利建设投入。我州是典型的欠发达、欠开发地区,地方财政极为困难,水利工程建设以国家和省投入为主,地方千方百计匹配资金并组织群众投工投劳。2006年以来,中央、省、州共投入水利建设资金78407.48万元。中央扩大内需(中央和省)投入我州水利建设资金20788.9万元,其中,世行贷款3440万元。近年来,为加快水利基础设施建设步伐,我州州级财政投入水利建设资金2776万元,同时采取财政担保的形式向银行贷款建设水源工程,如安龙柘仑水库贷款2000万元、贞丰水车田水库贷款1000万元。 采取有力措施,加强水利工程管理。我州水利工程管理相对滞后,正在逐步规范和加强。2007年以来,全州8县(市)都进行了水利工程管理体制改革。目前,小(I)型以上水利工程都组建了专门的管理机构,充实配强专门的管理人员,建立健全相应的管理制度,较好地发挥了应有的效益。小(II)型水库及山塘都由乡镇、村、组管理,由于缺乏维修管护资金,工程完好率相对较差。针对水利工程管理中存在的问题,我州将逐步建立健全相应的管理机构和管理制度,统筹抓好各类水利工程管理。具体思路是:按照甲类水利工程由国家和地方财政负责管理人员工资、办公经费和维修养护费,乙类水利工程由管理单位收取水费按企业运作的办法进行管理,逐步推动我州水利工程管理走向制度化、规范化,确保水利工程稳定持久发挥效益。 着力抓好水利规划。近年来,我州“兴中灌区”、“盘江灌区”两个大型灌区规划得到国家发改委、国家水利部审批并已启动实施。在全力抓好这两个大型灌区建设的同时,我州还完成了《黔西南州小型农田水利建设规划》《黔西南州烟水工程规划》《黔西南州农村饮水安全规划》《黔西南州石漠化治理规划》。2009年完成了《黔西南州农村人口人均半亩口粮田水利建设规划》《黔西南州水资源利用规划》。结合今年的特大旱灾,特别是为贯彻******、李克强副***到我州考察指导工作时的***精神,我州已启动上述规划的修编工作。目前,《黔西南州骨干水源建设规划》已编制完成并上报,现正着手编制《黔西南州水利网络规划》,各县市《县级农田建设规划》也正在抓紧编制中。 实施《黔西南州农村饮水安全规划》,可解决全州259万人饮水安全,规划总投资41亿元。实施《黔西南州人均半亩口粮田水利建设规划》,可新增保灌面积97.28万亩,使284.69万农村人口人均水田保灌面积达到0.5亩,规划总投资27.71亿元。实施《黔西南州水资源利用规划》总投资103.32亿元。近期亟需国家支持立项建设的重点水源工程项目有五嘎冲水库、马岭水库、打鱼凼水库、桑郎水库、小龙潭水库、纳坝水库、七星水库、木浪河水库加坝扩容、幸福水库加坝扩容、“引马入兴”等24个大中型蓄引水工程,配置管道输水,共需投资86亿元。目前,五嘎冲水库、打鱼凼水库、桑郎水库、木浪河水库加坝扩容等项目前期工作已基本完成,其余项目前期工作正加快推进。 |