全州人口和计划生育工作会议召开

　　12月21日，全州2010年度人口和计划生育工作会议在兴义召开。会议的主要任务是分析总结2009年度人口计生工作，兑现2009年度过程管理和年度责任目标管理奖，表彰综合治理工作先进单位和个人，部署2010年度人口计生工作。　　州委书记陈敏作***。州委副书记、州长陈鸣明主持会议。州政协主席张定书、州委副书记廖飞、州人大常委会副主任韦琼、州政府副州长陈文发、州政协副主席黄曼出席会议。　　会上，廖飞宣读了州委办公室、州政府办公室《关于兑现2009年度人口计生目标责任状的决定》和州人口计生领导小组《关于表彰综合治理出生人口性别比偏高工作先进单位和先进个人的决定》，陈文发宣读了《全州2009年度过程管理第四季度及年度考评结果通报》。　　2009年度全州围绕州委、州政府“整体位次前移，单项力争先进，整体水平提高”的目标要求，进一步落实“四大”机制、“六定”措施和“八抓”思路，攻坚克难，各级综治部门齐抓共管，实现了人口计生工作整体推进。2009年度全州人口自然增长率为7.72％。，常住人口出生率为12.9％。，常住人口符合政策生育率为93.4，常住人口政策外多孩率为1.9。截止9月30日，全州完成结扎及一孩上环4.38万例，完成补救1833例，完成二女户结扎1856例，落实流动人口避孕措施7115例，流动人口符合政策生育率为***.2，全州出生人口性别比117.15（同比下降了2.18），人口计生工作过程管理取得了较好效果，突破了连续三年全省挂末的局面。　　陈敏指出，我州人口计生工作形势依然严峻，低生育率高增长的矛盾很突出，控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、加快进入低生育水平任务艰巨，要采取超常规措施，加大工作力度，以科学发展观为指导，统筹解决好人口问题。他要求，全州各级党委、政府要认识人口问题在全面建设小康社会中的重要地位和作用，认清形势，总结经验，统一思想，深化认识，进一步增强做好人口计生工作的信心和决心，增强危机感和紧迫感，不断提高我州人口计生工作的整体水平。　　陈敏指出，我州人口计生工作基础差、底子薄、欠账多，总体水平在全省相对滞后，一定要以更加坚决的态度、采取更加有力的措施，进一步加强基层基础管理，落实好二女户的节育措施，控制好农村人口政策外生育，突破流动人口服务管理瓶颈，攻克出生人口性别比偏高的难点，抓好优质服务这个载体，突出重点，攻坚克难，扎实推进全州人口计生各项工作，确保完成上级下达的各项指标任务，实现“整体位次前移，单项力争先进，整体水平提高”的目标，彻底扭转被动局面。　　陈敏要求，做好2010年度人口计生工作，必须深入贯彻落实科学发展观，切实把握人口计生工作的特点和规律，紧紧围绕既定目标任务，加强领导，落实责任，强化措施，稳步推进，克服一切困难，做到五个强化：一是强化领导责任制；二是强化部门责任制；三是强化过程管理；四是强化经费保障；五是强化队伍建设。他要求全州各级各部门要以更加高昂的斗志、更加良好的状态、更加务实的作风，扎实工作，排难前进，圆满完成2010年度人口和计划生育工作，推动全州人口计生工作再上新台阶，努力创造良好的人口环境，为促进全州经济社会发展历史性跨越作出新的更大的贡献。　　陈鸣明在会上分析了全州近三年来计生工作的艰难历程。他指出，经过全州各级各部门的艰辛努力，基本实现了州委、州政府在2007年提出的“一年打基础，两年上台阶进，三年争先进”的阶段性目标，但今后的任务还很艰巨，全州各级各部门要认真传达贯彻这次会议精神，坚定信心，创新思路，深化机制建设，要敢于争先创优。要认认真真地抓，实实在在地做，做到早安排、早部署，全面实行“乡镇党委或政府主要领导具体分管人口计生工作、党委和政府各一名副职协助分管”的领导机制，围绕目标，突出重点，主攻弱点，扎实抓好人口和计划生育工作，确保2010年度全州人口计生目标任务的圆满完成。　　会上，州人口计生局党组书记、局长袁建林作全州人口计生工作报告。兴仁县、贞丰县和安龙县分别作经验交流发言。　　州人口计生领导小组成员单位和综合治理成员单位主要负责人，州委、州人大、州政府、州政协分管计生工作的副秘书长，各县（市、区）党（工）委、政府（管委）主要负责人及分管负责人，各县（市、区）人口计生局领导班子成员，各乡（镇、街道）党（工）委、政府（办事处）主要负责人及分管负责人参加了会议。