兴仁召开县委常委深入学习实践科学发展观专题民主生活会

     为扎实推进全县深入学习实践科学发展观活动，按照州纪委、州委组织部《关于开好2009年度党员领导干部民主生活会的通知》和《中共兴仁县委常委会开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，7月7日，中共兴仁县委常委会以“学习和实践科学发展观”为主题召开专题民主生活会。

会议由县委书记桑维亮主持。县委副书记、县长范华，县委副书记周茂萍，县委常委胡雨生、徐芝桦、唐昌应、王琴、陆地飞、邱国权等县领导出席会议。县人大常委会副主任王学文、县政协主席姚天涛应邀出席会议。州委常委、常务副州长付贵林以及州委第十五检查指导组、州纪委、州委组织部有关领导到会指导。

会上，桑维亮书记代表县委常委会通报了2008年度民主生活会整改落实情况，并根据县委班子2009年征求到的意见和建议，进行了认真对照自查。在对照检查中，认真回顾总结了近年来县委常委会贯彻落实科学发展观，推动全县经济社会又好又快发展所取得的阶段性成效。一是坚持解放思想、开拓创新、狠抓落实，发展思路进一步明确；二是坚持好字优先、能快则快，经济社会得到又好又快发展；三是坚持以人为本，民生有了明显改善；四是坚持总揽全局、协调各方，形成了推动科学发展、实现历史性跨越的强大合力；五是切实加强党性党风修养和作风建设，为科学发展提供有力保障。近几年，全县国内生产总值、财政总收入等主体经济指标都保持了较快的增长速度。从2005年到2008年，全县国内生产总值从15.02亿元增加到26.1亿元，年均增长25%；财政总收入从2.06亿元增加到4.19亿元，年均增长34.77%；城镇居民可支配收入从7069元增加到10160元，年均增长12.78%；农民人均纯收入从1902元增加到2630元，年均增长12.44%。2009年1至6月，全县国内生产总值完成14.86亿元，同比增长15.4%；财政总收入完成2.76亿元，同比增长21.4％；规模以上工业总产值8.23亿元,同比增长25.6%；全社会消费品零售总额3.63亿元，同比增长14.2%；城镇居民人均可支配收入达5554元，同比增长5.4%。

经过认真总结和思考，县委常委会进一步深化了对科学发展观的理解和认识，对欠发达、欠开发的兴仁要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等一系列重大问题形成了以下共识：一是必须以科学发展观指导和推动经济社会发展；二是必须紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来解决前进中的问题；三是必须坚持解放思想作为抓发展的首要条件；四是必须用突出实践特色来检验贯彻落实科学发展观的成效；五是必须坚持把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点；六是必须以改革创新的精神切实加强党的建设。

在贯彻落实科学发展观方面存在的主要差距及原因分析上，县委常委会通过“破除两种观念，提升两种能力，构建三个和谐”这个载体，广泛开展解放思想大讨论，结合征求到的意见建议，认真查找常委会工作中存在的差距和不足，主要体现在不符合不适应科学发展的思想观念仍比较突出，欠发达、欠开发的状况尚未根本改变，解决民生问题困难很多、任务繁重，转变作风、狠抓落实的力度亟待进一步加大，维护社会稳定压力增大，党的建设存在薄弱环节，党风廉政建设有待加强等方面。

县委常委会针对近年来贯彻落实科学发展观存在的问题及成因，结合征求到的意见和建议，经过反复调研，明确提出下步整改措施：一要在提高县委班子思想政治素质上下功夫；二要在完善创新发展思路上下功夫；三要在抢抓机遇加快科学发展上下功夫；四要在改善民生构建和谐上下功夫；五要在转变作风狠抓落实上下功夫；六要在党的建设上下功夫。

会上，各位常委之间认真开展了批评与自我批评，达到了统一思想、提高认识、增进了解、加强团结、明晰思路的目的，为进一步做好各项工作奠定了基础。州委指导检查组、州纪委、州委组织部指导领导分别作了讲话。

州委常委、常务副州长付贵林认真听取了县委书记桑维亮代表县委常委会所作的发言和各位常委的发言后，对兴仁县委常委民主生活会给予了充分肯定。付贵林说，这次会议开得非常好，主要有四个方面的特点：一是准备充分，各位常委对科学发展观的理解、认识是到位的，在理论学习上下了功夫；二是查找问题准确，原因分析透彻，既有客观原因分析也有主观原因分析，在理清思路、形成共识上奠定了基础；三是会前开展了交心谈心，会上形成了共识；四是在广泛征求意见的基础上撰写了民主生活会发言提纲，提纲简练明了，主题明确，各位常委在自我批评的基础上，对全县政治、经济、社会、文化、党的建设等方面提出了意见，坚定了信心，增进了友谊，为下步工作奠定了基础。

付贵林指出，通过这次民主生活会，县委常委班子干劲更足，更坚定，下步工作更有目标性。有四个方面的体现：一是县委政治意识坚定。坚定不移地贯彻中央、省、州的各项决策部署，结合兴仁实际加以落实，取得了明显成效，工作亮点频现，县四大班子团结和谐，县委的核心领导作用发挥得非常好。二是经济建设思路清楚。在做大经济总量、产业结构调整、基础设施建设等方面成效都非常明显，在深化县情认识的基础上，提出产业结构多样化，延长产业链条，统筹城乡发展，让群众共享经济社会发展成果等思路，都是符合科学发展观要求、符合兴仁实际的。三是统筹社会事业发展。“两基”接受国家督导检查，加大投入兴建三甲医院、兴仁中学等，各项社会事业全面进步。四是全力维护社会稳定。采取一系列切实有效的措施确保社会秩序稳定，增加群众安全感，政府在群众中的威信进一步提高。五是全面加强党的建设。进一步加大基层组织建设投入力度，基层组织充分发挥了凝聚人心、推动发展的作用；通过查处违法违纪案件，对干部进行警示教育，党风廉政建设工作成效明显。

付贵林指出，兴仁要实现跨越式发展，一要进一步解放思想，县委、县政府要紧紧围绕科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠的总要求，进一步找准发展定位，顺应群众愿望，抢抓发展机遇，以思想的大解放推动经济社会的大发展。二是在经济结构调整上要加大力度，在抓好原煤生产的同时，延长煤炭产业链条，提高产品附加值，利用好“大交通”的优势，抓好产业布局，做出更多亮点，让群众得到更多实惠。三是切实维护社会稳定。进一步解决无理上访、缠访等信访问题，积极探索通过基层组织解决信访问题的渠道，尽可能把信访问题解决在基层，要从更深层次分析经济社会发展过程中的矛盾凸显问题，全力维护社会稳定。四是县委常委会要充分发挥核心领导作用，团结人大、政府、政协班子成员，带领全县各族干部群众，把思想统一到科学发展上来，实现县委、县政府确定的各项目标。