省检查组对我州2004年至2008年贯彻落实全面推进依法行政实施纲要情况进行检查
为迎接***法制办对2004年至2008年贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况的检查,省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织检查组到我州进行检查。2月18日至2月19日,检查组分别到贞丰、兴仁、安龙,听取了每个县依法行政工作的情况汇报,并对安监系统的案卷质量评查情况进行抽查。2月20日下午,州政府组织召开了汇报会,会议由刘荣副秘书长主持,参加会议的有州全面推进依法行政工作领导小组成员单位。
会上,省检查组组长、省法制办行政执法监督处副处长王剑波介绍了此次检查内容、目的和要求。州政府法制办主任、行政复议办主任田大宝汇报了五年来全面贯彻落实《纲要》情况。汇报围绕《纲要》提出的全面推进依法行政七个方面;强化组织领导;实施依法行政绩效管理;积极推行行政执法责任制;创新加强依法行政工作机制五方面报告了取得的成绩和经验、存在的问题和不足及下一步工作打算。
检查组在听取汇报后认为,黔西南州政府近年来加强组织领导,采取有效措施、强化监督检查,推行绩效管理,依法行政工作取得显著成绩,呈现出十八个亮点:一是以开展“六型政府”建设活动为契机来推行依法行政,切实转变政府职能;二是落实了行政决策机制,确保决策科学民主合法;三是开展了行政规范性文件制定审查和备案工作;四是积极开展立法工作,立法工作虽起步晚,但走在了一些地方的前面,对省政府出台《贵州省保健用品管理办法》作了大量调研、协调工作;五是重视行政执法案卷评查工作,检查组抽查的安监系统案卷质量好于其他地州市,兴仁安监局案卷评查应该推广;六是采取多项措施积极防范化解社会矛盾;七是向省政府和州人大报告依法行政制度有特色;八是《行政复议法实施条例》刚刚颁布就举办了一次行政复议听证会,人民日报、中央电视台等做了报道,非常成功,在全国引起了很大反响;九是层级监督工作开展有力;十是开展培训工作做得好;十一是推进依法行政的组织领导有力;十二是建立了州政府领导班子成员指导联系示范点制度并认真贯彻落实;十三是依法行政工作有五年规划、有年度计划,符合黔西南实际;十四是法制机构和队伍建设,人员已配齐配强;十五是充分发挥了法制机构的参谋、助手和法律顾问作用;十六是以依法行政目标绩效管理考核为抓手,扎实有效地推进各项工作;十七是积极推行行政执法责任制并落到实处;十八是贯彻《决定》起步早,落实情况好。同时,检查组对下一步我州开展依法行政工作提出了三点意见和建议:一是要求我州依法行政工作要重点加大制度建设力度,开展制度建设年活动,并以此为抓手认真贯彻实施《纲要》、《决定》;二是加大对《决定》的宣传培训力度;三是继续以案卷评查为抓手,进一步抓好执法监督工作。