常务副州长付贵林强调实现四个突破开创全州消防工作新局面

    根据贵州省2009年消防工作会议精神，为确保黔西南州消防工作的全面完成，黔西南州委常委、州政府常务副州长付贵林强调要统筹兼顾重点实现“四个突破”，努力开创全州消防工作新局面。

    一是在统筹城乡消防工作发展上实现突破。付贵林常务副州长要求全州各级各部门要高度重视统筹城乡消防工作协调发展，确保城镇重点区域消防安全，大力改善农村消防安全环境，努力缩小城乡差距；进一步加强城乡公共消防设施建设，进一步加强农村消防工作，贯彻落实好国家七部委《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》、《贵州省农村消防管理规定》精神，完善农村消防管理体系；抢抓社会主义新农村建设、新一轮扶贫开发和农村危房改造等重大机遇，把农村消防建设与各部门、各行业对新农村建设的扶持有机结合起来，与农村危房改造结束起来，实行综合治理，充分发挥好人力、物力、财力资源的综合利用效率；在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众筹资投劳、自主参与消防建设，坚持示范引路，集中抓好一批试点，创建模式，积累经验，整体推进全州农村消防建设迈上新台阶。

    二是在完善消防安全责任体系上实现突破。要求各级部门要认真履行好消防工作的法律责任、政治责任和社会责任，进一步抓好消防工作“责任链”体系建设，加快形成思路明晰、职责明确、条块结合、逐级落实、齐抓共管、各司其职、各负其责的消防工作责任体系；认真落实消防工作责任制。要求各级政府要切实把消防工作纳入地方工作的重要内容，及时研究部署消防工作，定期分析消防安全形势，建立完善消防安全评价体系，完善奖惩和督查机制，确保政府消防行政管理行为规范、决策科学、执行顺畅、绩效明显；要强化消防安全法律责任。付贵林常务副州长要求各级政府要为消防部门创造良好的行政执法环境，按照《消防法》和《行政许可法》的要求，切实把消防安全工作作为行政审批的一项重要内容来落实；要严格事故责任追究。健全消防安全诫免谈话、行政责任问责和火灾事故责任追究机制，对不认真履行消防工作法定职责，失职渎职，导致发生火灾事故的，要严格实行责任倒查，依法依纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。

    三是在火灾防控体系建设上实现突破。付贵林常务副州长要求各级政府要进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全社会联动、联合执法、综合治理机制，推动各部门加强信息沟通和协调配合，认真履行消防监管职责，共同维护公共消防安全；各部门发现的火灾隐患，要依法查处和移送、通报消防部门处理。要将消防部门对生产、经营单位的防火审核验收意见或检查意见作为办理审批手续或年审换证的重要条件；完善重大火灾隐患整改、督办机制，进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制，切实加大火灾隐患依法院整治力度，从源头上防范火灾发生。

    四是在消防宣传培训上实现突破。要根据新修订《消防法》的要求，以消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进景区”活动为载体，以提高国民素质为目标，努力构建“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会消防宣传动员体系，不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。付贵林要求全州各级新闻媒体和宣传陈地要发起消防宣传攻势，广泛宣传火灾防范措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识；建立消防教育培训的长效机制，把消防知识宣传和消防法规纳入学校义务教育、国民素质教育、劳动和社会保障部门职业培训、司法、科技部门普法和科普工作体系，将消防安全知识纳入农村劳动力转移培训工程和乡镇企业管理培训的内容，提高农民的消防安全意识；对单位消防安全责任人、管理人集中进行消防安全培训，提高消防管理能力；严格执行消防安全培训上岗制度，加强对特种作业人员的消防安全培训；加强对消防志愿者的消防安全知识培训。通过培训，切实增强全民的消防法律和安全意识及火灾自防自救能力，预防和减少全州火灾事故的发生，为构建和谐黔西南提供良好的消防安全环境。