重视群众来信来访为经济发展创造更加稳定的环境
上午,陈鸣明州长到顶效开发区对大接访活动进行督促检查。开发区工委书记秦廷书、管委会主任朱杰汇报了活动开展情况:一、认真贯彻落实全国和省、州电视电话会议精神,及时召开工委会议研究部署大接访活动,成立了工委书记大接访活动领导小组,领导小组下设六个专项工作组全方位开展工作。完善和充实处理信访突出问题及群体性事件联席会议,制定大接访活动方案,研究落实了信访工作经费,确保活动顺利开展。按照合情、合理、合法的原则对信访突出问题和矛盾纠纷隐患进行处理,对诉求合理并能解决的问题限时解决,由包保领导及责任单位按时办结,兑现到位;对诉求合理但一时不能解决的问题,做好信访人思想工作,落实责任部门限期解决;对开发区无法解决的涉法涉诉问题,做好耐心细致的解释、说服、劝导工作,并向上级有关部门报告;对提出无理要求的,依政策法规进行疏导教育;对生活困难的积极组织帮扶救助,解决实际困难。二、采取有效措施,突出重点,推进工委书记大接访活动深入开展。坚持一把手亲自接访,实行区、镇、村(社区)三级联动,开发区设“工委书记大接访室”,顶效镇设“书记接访室”,各村(社区)设“来信来访接待室”共同开展接访,畅通信访渠道。狠抓矛盾纠纷排查,掌握矛盾纠纷情况,经过联动接访,全区有信访件30件(上级转办12件)。全面落实包保责任制,将30件信访件全部分解包保到工管委领导和责任单位,明确具体责任人员,限时办结。认真开展接访,努力化解矛盾纠纷,活动开展以来,区接访14件次(其中集中接访4件次),副县级以上领导干部参与接访26人次,接访群众327人次。通过接访,30件信访件中,落实责任单位解决27件(无法解决的涉法涉诉案件3件),已经办结6件。突出带案下访,促进问题有效解决,集中接访的同时,工委、管委会领导带头及时对赵德华、涂月龙等曾到州、赴省、进京的重信重访人员下访,通过面对面的交流和沟通感情,多方面听取群众诉求,达到人性化处理信访问题。开展活动以来,工委、管委会领导下访9人次,进一步掌握了重信重访群众的实际困难和问题,稳定了信访人的情绪,为促进问题有效解决起到了积极作用。加强宣传,通过报刊、电视、开发区门户网站、专栏等多种形式宣传大接访活动,营造了良好的活动氛围。强化督促检查,对交办信访件和包保落实情况***督促,努力实现“案结事了”、“法结心结”。落实稳控措施确保奥运期间无非正常上访,召开专题会议研究了10名重点稳控人员的稳控工作,确保将重点稳控人员稳控在本地。三、存在问题和不足。在奥运会这个特殊敏感时期,区内借机上访等社会不稳定因素仍然存在,信访形势不容乐观。一是来访和上级转办的案件中,历史遗留问题多,情况复杂,解决需要一定的时间;二是重信重访并有可能赴省进京上访的基本上属涉法涉诉信访件,需要依法做大量工作;三是反映企业造成的污染问题突出,要求赔偿的呼声越来越多;四是群众利益诉求与有关政策规定差距大,协调存在难度。
陈鸣明州长听取工作汇报后,仔细询问了活动开展的有关工作情况和几个大的信访突出问题的解决情况,对开发区工委书记大接访活动的做法和取得的成绩给予了充分肯定。陈州长指出,开发区高度重视大接访活动,迅速安排,快速行动,在处理信访突出问题和矛盾纠纷方面做了大量工作,在稳控方面采取了有力措施,工作有重点,从实际出发,实实在在化解矛盾,解决问题,希望在今后的活动中继续发扬。他认为,开发区反映的信访中存在的困难和问题是普遍现象,全州各县市同样存在。他指出,开发区大接访活动当前要突出抓好以下几方面工作:1、当前的重点工作是稳定,大接访活动要围绕稳定来深入开展。2、进一步重视群众工作,认真对待群众信访问题,工作中既要严格依法按政策办事,又要具体情况具体分析,区别对待。3、加大解决问题的力度,能解决的问题要及时解决,解决一件算一件,化解一件好一件。特别是因自己的工作造成的信访问题要坚决解决到位。对提出明显过高要求的问题,要围绕开发区和群众共同接受的双赢目标做工作;对过去公平、公正处理了的信访问题,要表明态度,维持好处理意见。对确有实际困难的信访户,通过其它方式帮助解决其困难。在处理具体信访问题时,要严要求慎处理,不留后遗症,要宽严相济,更好地解决好群众困难。要从有利于经济发展的角度研究和解决问题,通过切实解决信访突出问题和化解矛盾纠纷隐患,为经济社会发展创造更加稳定的环境。4、继续做好大接访活动基础工作,再排查、再分析、再化解、再稳控、再解决问题。5、对开发区到州重复上访的,州的有关单位会理解和帮助做好工作。
开发区工委、管委领导表示将认真贯彻落实好陈州长的指示,继续全面深入扎实地开展大接访活动,对信访问题做到排查到位,化解到位,稳控到位,及时总结活动开展中的经验做法,不断探索处置信访突出问题和完善大接访活动的长效机制,努力将各类信访问题化解在本地、解决在萌芽状态。