以五个培育为抓手扎实推进三农工作
2006年我州农民人均纯收入仅占全国的52・6%,比1999年占全国的60%还降低了7・4个百分点;虽然在量上比1999年增长了41・91%,但在增长速度上比全国(同比增长62・3%)还低20个百分点,比全省同期增长水平(45・59%)低3・68个百分点,存在较大差距。要大力提高农民人均纯收入,确保农民增收、农业增效,必须走农业产业化的道路。当前对“三农”工作来说,就是要牢牢抓住“五个培育”这个载体,大力推进农业产业化。
发展现代农业必须要靠产业来支撑,产业必须要有一条产业链来支撑,产业链的各个环节,必须要有一个机制来支撑。州委、州政府明确提出以“五个培育”为载体扎实抓好“三农”工作的发展思路,一是要着力培育一批立足资源、面向市场的劳动密集型农特产品精深加工企业。企业是带动产业发展、推动劳动力转移的龙头。要发展现代农业必须要有把农业变成工业生产的“第一车间”的理念。二是要着力培育一批具有较强市场意识、掌握一定生产技能、适应现代农业发展需求的农村实用型人才队伍。三是要着力培育一批农特产品销售的“有形市场”和“无形市场”。要建设兴义中心市场,建设三省区结合部重要的商品集散地,同时,要利用互联网等把我们的产品推销出去,并把商品的市场价格反馈给农民,“无形市场”也要建立起来。四是要着力培育一大批农特产品经济合作中介组织。曾庆红副主席在贵州视察时也提到了“晴隆模式”。“晴隆模式”通过发展经济合作组织,把千变万化的市场与千家万户的农户结合起来,把村级集体经济和村级基层组织联系起来。五是要着力培育一批适宜本地种植养殖加工,并顺应市场需求的农特产品生产基地。适宜种植养殖但不顺应市场的产品是销不出去的,要处理好“适宜”与“顺应”的关系。“五个培育”作为新农村建设和“三农”工作的载体,通过企业龙头带动,将市场、生产基地、中介组织、人才技术培训等连成一线,是推动农民增收、农业增效的重要抓手。牢牢抓住“五个培育”不放松,结合我州实际,大力推进以优质粮食、草地畜牧、蔬菜、烤烟、甘蔗、茶叶、林产、中药材为重点的产业化进程,积极推动脱贫农业、传统农业向致富农业、现代农业转变,确保农业增效、农民增收、农村经济繁荣。抓住“五个培育”,就在面上将“三农”工作开展起来了。
认真探索“五个培育”的实现形式和途径,是当前我们要着力思考的重要问题。各地在“三农”工作中,要坚持从各地实际出发,立足于“五个培”,从农民群众最需要解决、最有条件解决的问题着手,因地制宜,科学规划,既突出重点,又防止搞单一模式、脱离实际急于求成的做法,有计划、有重点、有步骤地采取有力措施稳步推进,确保“三农”工作取得实效。