秦皇岛市财政局强力推进扶贫资金管理工作

　　为认真贯彻落实中央、省、市打赢脱贫攻坚战的决策部署，进一步提高我市扶贫资金管理水平，秦皇岛市财政局于近日下午召开全面加强扶贫资金管理工作会议，各县（区）财政局和市直有关单位负责同志参加了会议。会议就全面加强扶贫资金管理，做好扶贫项目资金绩效评价及财政扶贫资金动态监控工作进行了安排部署。

　　推行扶贫项目资金绩效管理。强化资金使用者的自我管理和有效地外部监管，对扶贫项目资金预算编制、执行、决算实施全过程绩效管理。着力做好“四个重点”方面工作，一是在编制年度部门预算时，根据脱贫攻坚规划，科学设定细化量化扶贫项目资金绩效目标，并作为预算安排的重要依据。对绩效目标进行认真审核，审核未通过的，不得安排相关预算；二是预算执行中，开展绩效目标执行监控，定期***分析预算和绩效目标执行情况；三是年度预算执行终了，有关部门及资金使用单位开展绩效自评，财政部门会同会同有关部门，对绩效自评结果进行抽查；四是绩效评价结果运用，将绩效自评结果和抽查结果作为有关部门和单位改进管理、调整财政支出方向和安排以后年度预算的重要依据。

　　建立财政扶贫资金动态监控机制。运用“制度+科技”模式，以县级脱贫攻坚规划和项目库为依据，以财政扶贫资金总台账为基础，以财政扶贫资金动态监控平台为支撑，对各级各类财政扶贫资金分配、下达、支付及项目资金绩效目标执行等情况进行全流程监控，实现财政扶贫资金运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可***，有效加强扶贫资金管理使用，促进阳光扶贫、廉洁扶贫。

　　市财政局党组成员、副局长张慧芳就全面加强扶贫资金管理工作进行了重点部署：

　　一、提高认识，深刻理解加强扶贫资金管理的重要性。市县各部门要进一步增强政治责任感和历史责任感，牢固树立“四个意识”，把全面加强财政扶贫资金管理作为一项重大政治任务抓紧抓好，强化担当，主动负责，采取有效措施，确保扶贫资金管理工作落到实处。

　　二、狠抓关键环节，强力推进加强扶贫资金管理各项工作。一是资金管理范围要全覆盖，不留死角。建立建好财政扶贫资金总台账，将所有明确用于支持脱贫攻坚的各级各类扶贫资金实行全面管理、动态监控。二是监控信息要上下贯通，纵向到底。将各级各类扶贫资金的预算下达纳入监控系统管理，与国库支付系统搞好对接，实现县级扶贫资金和项目信息的相对应。三是做到部门联通，横向到边。市县财政加强与相关部门的横向协作，强化扶贫资金使用主管部门对归口管理扶贫资金监管的主体责任，推动监控平台功能优化和数据深度融合，提高动态监控效果。四是不断完善制度，延伸链条。完善资金及项目管理等各个环节的制度，规范业务流程，为实现全过程动态监控提供制度保障。五是实现流程融合，线上操作。完善信息系统功能，扶贫资金监控到项目，及时发现闲置挪用、虚报冒领等问题，有效加强扶贫资金管理。

　　三、勇于担当担责，确保加强扶贫资金管理工作取得实效。一要加强组织领导。县级财政和市直各部门主要负责同志要把抓好扶贫资金管理工作作为当前一项重要任务，放在突出位置来抓，切实负起责任。二要凝聚攻坚合力。市县财政部门和业务管理部门要认真履行监管责任，密切配合、协同发力，切实增强监管实效。三要锤炼过硬作风。要敢于担当，敢抓敢管、真抓真管，从严从实从细，确保不出问题。四要严格监管问责。对扶贫资金要严格监管，发现问题及时报告、严肃查处。严格执行《河北省扶贫资金监督管理追责办法》，构建分工明确、监管到位、权责统一的责任体系；全程落实各级各部门扶贫资金管理和监督责任，对履行职责不力、失职失责的，将按照管理权限实施问责。

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