冀州一乡一庭使服务群众最后一公里更顺畅

　　（杨万宁、冯莉）近日，冀州市人民法院徐家庄法庭成功调解了徐家庄乡南褚宜村委会与40户村民关于拖欠承包费用的纠纷。法庭联合乡政府、乡司法所先后五次入村调解，终于使对立双方握手言和，避免了此纠纷进入司法程序。据悉，冀州市11个农村法庭自正式运行至今年4月底，共接待群众509人次，诉前解决包括邻里纠纷、婚姻家庭、土地承包等各类矛盾纠纷共23起；法庭加强同民调组织的联系和配合，指导调处矛盾纠纷30余起；由“一乡一庭”接转立案403件。

　　冀州市原共有11个乡镇，设有城关、码头李、周村、南午村、魏屯五个人民法庭，后魏屯镇划归滨湖新区，但法庭建制仍在。按“一乡一庭”建制，该市新设小寨、徐家庄、北漳淮、官道李、门家庄、西王庄六个法庭，每个法庭设1名庭长、2名人民陪审员、1名司法辅助人员，6个新设法庭和原有的5个法庭共11个法庭完成“一乡一庭”建制，达到了一个乡（镇）一个法庭的目标要求，并于去年9月底正式运行。

　　法庭重要职责就是将矛盾纠纷化解在萌芽，化解在诉前。为此，冀州市人民法院制定了具有很强操作性和实用性的《“一乡一庭”工作开展流程》。法庭的日常工作，由司法辅助人员对来庭当事人的登记、接待，由人民陪审员对简单咨询进行解答，对简单案件进行调解。法庭诉前调解工作由人民陪审员和法庭（负责人）承担。调解成功的，制作调解协议书，不收取费用，登记后纳入审判流程系统。当事人申请对调解协议进行司法确认的，走立案程序，同样不收取费用。案卷制作成电子卷宗同步归档。对调解不成依法应属法院管辖的案件，当事人要求立案的，进入诉讼程序，不属法院管辖的，解释说明情况，或介绍到相关部门。各乡镇法庭还设立了特约监督员、信访协理员、舆情调查员、民调助理员，协助法庭开展民事纠纷调处工作，每月召集一次协调会，沟通情况，形成了全方位预防、多元化解决纠纷的格局。

　　冀州市人民法院有关负责人表示，“一乡一法庭”建设，把化解纠纷的关口前移，实现了诉与非诉有效衔接，使矛盾在老百姓家门口得到了及时有效解决，既减轻了乡镇信访压力，又缓解了法院的办案压力，使服务群众“最后一公里”更加顺畅。