我市召开全市重点产业项目观摩暨双创双服工作推进会议

　　本报讯（刘军）为深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实省“双创双服”重大安排部署，扎实推进重点产业项目建设，3月12日至14日，我市利用三天时间，对各县区、开发区、北戴河新区的51个重点产业项目进行现场观摩。在14日下午举行的总结会上，市委书记孟祥伟强调，要牢牢抓住发展这个执政兴国第一要务，以新发展理念推动项目建设，扑下身子狠抓落实，既要做好打基础、利长远的工作，又要以时不我待的紧迫感敢抓敢抢敢拼，以项目建设新热潮推动全市经济实现高质量发展，为新时代建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供有力支撑。

　　市领导孟祥伟、田金昌、刘辰彦、郝占敏、薛永纯、李国勇、冯国林、廉茹艳、孙国胜、李春、杨铁林，省第四督查组组长张强，各县区、开发区、北戴河新区及市直部门负责同志参加观摩。

　　观摩组先后实地观摩了海港区茂业中心、中信渤铝年产120万件轻量化铝合金车轮、华润雪花啤酒搬迁扩能，山海关工务器材厂年产5500组道岔及道岔配件、华恒生物发酵法年产15000吨L-丙氨酸扩建，青龙七彩青龙农业旅游综合体、泰莱星河新型建材加工、艾伦冷口温泉文化旅游，北戴河中俄文化艺术合作产业园、挪宝地源热泵供热改造，卢龙中薯公司优质鲜薯深加工、七维测控电子实验、大恩药业口服固体制剂、晶维石材人造石英石，昌黎三益环保科技开发、碧水源净水设备生产建设、致远通用航空飞行基地、吉泰板业优质板材加工扩建、丰科生物珍稀食用菌示范基地，北戴河新区中保绿都农林科技、华夏幸福城市客厅、潘纳茜诊疗中心、渔岛海洋温泉度假、地中海酒店，抚宁国网新源抽水蓄能电站、冰塘峪长城风情大峡谷，开发区宏启胜年产192万平方英尺MASP产品改扩建、中信戴卡年产300万件轻量化车轮绿色智能化生产线、戴卡兴龙年产两万吨汽车轻量化底盘部件、思泰意达年产3000套干雾抑尘装置生产线等项目。

　　在每个项目现场，孟祥伟与项目负责人认真交流，询问项目进展、施工进度、市场拓展等情况，了解是否有需要党委政府协调帮助解决的事项，能现场解决的当即现场解决，不能现场解决的交由相关负责同志限期办理。

　　在调研过程中，孟祥伟就项目观摩体会与大家进行交流。他表示，开展创新创业、服务发展、服务民生的“双创双服”活动，是深入贯彻落实党的十九大精神，加快建设沿海强市、美丽港城和国际化城市的重要抓手。服务企业就是服务发展，服务发展就是服务民生。企业是财富的创造者，只有拥有一批在国内外市场中占据领先地位的企业，一座城市才是充满活力的，城市才有着光明的未来，我们保障和改善民生才有着坚实物质基础；以商招商是项目建设最为直接最为有效的办法，已经在本地落户的企业家，可以将上下游、左右方的合作伙伴请来，或者形成产业链条，或者形成产业集群。要兑现招商引资奖励政策，激发调动现有企业家帮助我们招商引资的积极性；现有企业是成为招商引资的“金牌宣传员”，还是成为证明一个地方营商环境恶劣的反面例证，关键就看我们服务的水平怎么样，是不是让企业满意。我们已经下放了一批行政审批权力并将继续下放，我们正在推进“最多跑一次”改革，但是，所有的制度都是人在执行，如果干部的工作作风不能让企业满意，如果冷横硬、推脱绕、不作为、慢作为、乱作为等让人痛恨的现象依旧存在，那就不仅仅是“投资不过山海关”了；项目建设说难也难，说简单也简单，关键是选准突破口向下向上认真探究细分，以中薯公司的鲜薯深加工项目为例，不仅有粉丝生产，还延伸出了膳食纤维、可溶蛋白、浓缩汁等产品。即便是粉丝生产，也能细分出是否不添加其他物质的纯天然、包装是否符合消费者日常使用习惯等。市场的奇妙之处就在于，哪怕你仅仅比别人多想一层多迈一步，资本和市场就会给予你丰厚回报；我们将旅游确定为主导产业、首位产业、基础产业，着力推动一产、二产、三产的旅游化，就应该从项目选择、规划、建设之初进行通盘考虑、同步谋划、齐头推进。抚宁的抽水蓄能电站项目建成后一定会吸引大量游客，怎么给游客提供“不一样”的旅游体验，是考验抚宁和项目建设方的大文章。所谓“不一样”，就是别致，就是特色，就是罕见，就是让人印象深刻，当然，能做到独一无二更佳；渔岛温泉和地中海酒店冬季的火爆超出许多人的想象，让我们再次共同反思，到底是游客冬天不愿来，还是我们没有提供合适的旅游产品？秦皇岛如此富集的旅游资源多年来只能在夏季产生效益，正因为有着能否收回投入、够不够一年花销仅依靠六七十天营业的顾虑，才导致个别人动起了歪心思，以至于有“十个月磨刀，两个月宰客”之说。渔岛温泉、地中海酒店的成功再次证明，秦皇岛的魅力绝不仅仅在于夏季，冬天的秦皇岛别有味道，发展四季旅游前景光明、大有可为，关键是我们能否提供让游客满意的产品。这几个项目应该只是我们的破题之作，期盼着各县区在谋划冬季旅游项目上认真下一番功夫，在旅游项目的高端化上认真下一番功夫；企业家是市场经济的灵魂，在激烈的市场竞争中，企业家的压力已经很大了，许多企业家为了守住已有成果、扩大市场份额、研究更新技术、提升管理水平，殚精竭虑、夜夜难寐，我们理应为企业服务得更好一些，这样才能省下企业家的时间、集中企业家的精力、降低企业运行社会成本、增强企业市场竞争力。要牢记，企业与城市是互荣共生的关系，企业好，城市才会好，城市好，企业才会更好。

　　14日，结束了51个项目的观摩后，我市立即召开项目观摩总结暨“双创双服”工作推进会议。市四大班子领导成员，省第四督查组组长，各县区、开发区、北戴河新区党政主要负责同志及分管同志，市直相关部门、各金融单位负责同志，项目办理组负责同志参加会议。

　　昌黎、卢龙、山海关和市发改委负责同志就推进“双创双服”、加强项目建设、优化营商环境、增强要素保障作了表态发言，省第四督查组组长张强讲话。

　　市委常委、常务副市长薛永纯围绕抓好项目建设强调了三方面意见。一是既要看到成绩，更要看到差距，充分认识项目建设的严峻形势。全市经济重点指标增幅明显，有的跃居全省前列，但绝对值还不大、突破还不够，与高质量发展尚有差距。项目投资的“量”和往年相比有增加，但是项目的“质”还有很大提升空间。重大项目、优质项目信息明显增多，但招商引资突破还不够，签约项目开工建设还不快。县区发展不平衡、特色不鲜明的问题仍然突出，园区的承载能力还不强。二是既要稳中求进，更要稳中奋进，以更大力度推进项目建设。招项目的眼光要再聚焦，要围绕主导产业抓产业链招商、围绕既有企业抓以商招商、围绕国际国内高端企业抓点对点招商。落项目的办法要再创新，敢于流程再造，降低制度性成本，着力强化要素保障，不断提升园区水平。谋项目的质量要再提升，着力做好转型升级、创新融合、引才强企三篇文章。三是既要狠抓落实，更要久久为功，不断强化项目建设的工作保障。各县区、各部门要抓实抓细、盯紧盯牢、担当担责，全身心投入、全单位动员，为项目建设提供有力保障。

　　孟祥伟在总结讲话时指出，项目建设事关一个地方的繁荣，事关一方百姓的富足，是各级各部门应该时时刻刻抓在手上的大事要事。如果不抓经济不抓发展，只有支出没有收入，就只能或者寅吃卯粮举债过日子，或者变卖资产勉强度日，或者勒紧腰带“食不果腹”。我们抓项目建设就是贯彻落实党的十九大精神、解决发展的不平衡不充分的问题，抓项目建设就是抓保障和改善民生。

　　孟祥伟指出，通过三天时间的观摩，既看到了成绩，更看到了问题和差距。一是虽然新上了一些项目，但“量小质不优”。高耗能重污染项目已经绝迹，发展理念有了提升，但总量小、个数少、规模小、投资少。一些项目投资规模不小、税收也算可以，但不是战略性新兴产业，与我们的产业发展方向不符，并且挤占了宝贵的要素资源。这些成不了支撑建设沿海强市、美丽港城的四梁八柱。二是极度不平衡。有的县区两年多来一个像模像样的生产类企业都没有，有的县区却红红火火。项目建设不平衡的背后，是理念认识的不平衡，是工作作风的不平衡，是主要负责同志抓经济发展、项目建设的精力和能力的不平衡。三是绝大多数落地项目是企业自主投资的结果，而非我们通过说遍千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦招引来的项目，这也是我们与先进地区拉开差距的关键所在。

　　就下步工作，孟祥伟强调了四点意见。一是围绕新发展理念抓项目。全部工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为中心，项目建设以产业转型升级为中心，产业转型升级以发展先进制造业、现代服务业和第六产业为中心。这是我们抓经济工作的主线，与***新时代中国特色社会主义经济思想和新发展理念完全契合。思想的武器要变成行动的武器。全市上下要贯彻落实新发展理念，以深化供给侧结构性改革为抓手，狠抓高质量项目建设，着力构建现代化经济体系。对于我们来说，构建现代化经济体系的关键，在于建立要素支撑体系，不仅在发展战略上看是否符合新发展理念，还要在发展平台的搭建主要是园区主导产业、承载功能、基础设施建设等方面，看是否符合新发展理念，是否符合高质量发展要求。二是牢牢抓住发展这个执政兴国第一要务。经济工作的基础性、前提性和广泛的连接性，决定我们必须把发展作为第一要务，必须把经济建设作为中心工作。在“五位一体”总体布局中，经济建设搞不上去，其他建设也就失去了基础。目前看，抓经济建设、项目建设依旧存在精力不集中、时紧时松、氛围不浓、能力不强等问题，以至于各县区之间的差距可用“云泥之别”来形容。在抓发展上，我们要拿出钉钉子的劲头，不弃微末、不舍寸功，一锤子接着一锤子，毫不放松毫不懈怠，抓住不松盯住不放。三是要扑下身子抓落实。抓落实就是抓具体，就是以心换心、设身处地帮助企业解决实际困难，就是在营造优良营商环境上亲力亲为，对破坏投资环境的人敢出重拳。再动听的许诺，也抵不过现实的轻轻一击，要坚决杜绝招商时天花乱坠、落地后不闻不问的不良现象。在落实上，各级党政主要负责同志是第一责任人。四是坚决兑现奖惩。市委的态度是坚决明确的，严格依据项目落地情况，对各开发区的编制和干部职数进行动态调整，把“以发展论英雄”的旗帜鲜明树立起来，做到为工作选干部、凭业绩用干部。