滦南确保382名贫困人口整体实现高质量脱贫

　　滦南县继续强化各项政策支撑，加大脱贫攻坚力度，确保2019年建档立卡户217户382名贫困人口整体实现高质量脱贫。

　　去年以来，滦南县通过认真落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底等政策，脱贫户年人均纯收入达到4308元以上，超过国家扶贫标准，实现了“两不愁、三保障”，全县建档立卡贫困户有335户917人成功脱贫退出。

　　为率先坚决打赢脱贫攻坚战，滦南县将继续加大帮扶政策力度，精准落实到户到人，保障扶贫成效，确保382名贫困人口整体实现高质量脱贫。

　　推进产业扶贫。将产业扶贫资金标准由原来的每户1.2万元提高到每户2.4万元，确保每户每年有2400元的稳定收益。对有劳动能力且有实施产业项目的贫困户，以产业项目的形式直接帮扶。

　　推进就业扶贫。对有劳动能力和就业意愿的贫困群众开展“一对一”帮扶，确保就业率动态达到100%。有劳动能力且能出村务工的，安排到有务工需求的企业就业；不具备出村务工条件或全天外出务工条件的，采取灵活机动的方式，开发设置孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等扶贫专岗。鼓励用人单位吸纳一批、扶持创业带动就业一批，引导居家灵活就业一批、设立就业扶贫专岗托底帮扶就业一批、劳务协作转移就业一批，实现“应训尽训、能业则业”。

　　推进金融扶贫。创新产业扶贫信贷产品和模式，建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制。稳妥推进“政银企户保”金融扶贫。落实5万元以下、3年期以内扶贫小额信贷政策支持。规范扶贫小额信贷发放，在风险可控的前提下,稳妥办理无还本续贷业务，区别对待逾期和不良贷款，协助确因非主观因素不能到期偿还贷款的贫困户办理贷款展期业务。探索开展扶贫小额信贷保证保险、特色农业保险、商业补充医疗保险疾病保险、助学贷款保证保险等险种，切实提高贫困人口保险保障水平。

　　推进科技扶贫。在职称评定、专项补贴、成果转化收益等方面，对科技人员下乡扶贫予以倾斜，广泛动员县镇两级科技人员帮扶贫困户。组建科技扶贫技术服务队，开展技术咨询、农技培训等科技帮扶。

　　推进危房改造和饮水安全扶贫。加大政策倾斜力度和危房改造进度，最大限度满足贫困户改造需求；结合实际推广简便易行的危房鉴定程序，规范对象认定程序，严把工程质量，建立危房台账并实施精准管理。加强补助资金使用管理和监督检查，支付给农户的资金要及时足额直接拨付到户，对自筹资金和投工投料能力极弱的特困农户，由各镇兜底解决。 强化水源保护和水质监测，建立健全农村饮水工程长效管护机制，确保贫困人口能够长期用上安全水、放心水。

　　推进教育扶贫。全面落实建档立卡贫困家庭子女学前教育、义务阶段教育、高中阶段教育、高等教育资助政策，即学前“免保教费”，义务教育“免学杂费、免书费，补助寄宿生生活费”，高中阶段和高等教育“免学费、免住宿费、免书费、享受国家助学金”和“雨露计划”等各项资助政策。

　　推进健康扶贫。实施“三个一批”工程、“四重保障”、县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销等政策，确保医疗报销比例总体保持在95%以上。建档立卡贫困人口参加基本医保，大病保险、慢性病签约服务率均达到 100%。推进大病专项救治，2020年贫困人口大病集中救治扩大至30种。

　　推进综合保障性扶贫。落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和基本养老保险个人缴费部分由财政全额承担政策，确保建档立卡贫困人口全覆盖。聚焦深度贫困群体，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。加强农村低保和扶贫开发政策有效衔接，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围。加大临时救助力度，及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。

　　推进精神扶贫。开展扶志教育活动，加强思想、文化、道德、法律感恩教育，防止政策养懒汉等不良习气。宣传表彰脱贫致富的先进事迹和典型，增强其内生发展动力。大力开展贫困家庭户容户貌清洁行动，引导贫困户养成良好卫生习惯，实现物质生活和居住环境“双改善”、健康指数和幸福指数“双提升”。

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