基层党建引领滦南乡村振兴示范区创建

　　深入落实党的十九大关于实施乡村振兴战略和加强基层组织建设的重大部署，滦南县以基层党建引领乡村振兴示范区创建为抓手，将该县姚王庄镇、胡各庄镇、坨里镇打造成基层党建引领乡村振兴示范区。通过创新工作理念和方式方法，滦南打造组织坚强、队伍过硬、特色鲜明、作用突出的基层党组织，推动示范区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求全面振兴，以点带面引领推动全县乡村振兴，为创造性加强基层组织建设、全面贯彻乡村振兴战略提供示范和引领。

　　“十个好”作为示范区创建新标准。一是领导班子好。村“两委”班子健全，分工明确、工作协调、运行高效。配套组织健全，各司其职，协调密切。二是党员队伍好。党员队伍结构不断优化，入党积极分子常量保持在5名以上，每月主题党日党员参与率达到80%以上。三是工作机制好。党组织任期有规划、年度有计划，严格执行《滦南县村级组织工作规则》，坚持“四议一行两监督”机制，党内政治生活严肃规范。四是活动场所好。村级组织活动场所建设面积不低于120平米，并达到“十有”标准。五是村容村貌好。主要外通道路和主副街道全部实现硬化、绿化，有排水设施，架设统一规格的路灯，实现“两面净”。六是基本保障好。村级组织运转经费管理使用到位，充分运用全面清理集体经济合同、闲置资产租赁经营、积极开发未利用土地、大力发展服务型经济、积极推进股份合作经济发展等方式壮大村集体经济。七是产业发展好。有切合本地实际的农业产业发展规划，发展思路清晰，措施得力。农民人均纯收入高于全县平均水平。八是乡风乡情好。有村规民约，设置“家风苑”展区，坚持开展喜事新办、丧事简办和群众性文体活动。九是人才培育好。实现多层级农技信息实时交换共享。蔬菜经纪人、畜禽养殖大户等“乡土人才”占本地人口比重达到5%以上。十是群众评价好。村干部工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系融洽，党组织得到群众拥护，各项工作推进速度快、完成质量高。

　　六举措推进示范区创建新进程。一是制定创建规划。召开党委会议，按所辖各村状况、本地产业特点制定基层党建引领乡村振兴示范区创建规划，通过规划先行、挂图作战，扎实推进示范区创建工作。二是对标提升水平。根据创建规划，指导安排创建的示范点对照“十个好”创建标准，逐村查漏补缺，精准发力补短板、倒排工期赶进度，迅速推进示范点打造工作。三是先进典型带动。持续提升姚王庄镇李营村、曹杨碾村、胡各庄镇沈营村等典型的外部形象和内涵品质，采取召开现场会、经验交流会、座谈研讨等方式进行推广。四是行业龙头引领。积极培育蔬菜批发市场、鑫华畜禽养殖专业合作社、南唐果业等行业龙头和特色产业，建立健全党组织，充分发挥党组织作用。五是突出特色培育。紧密结合实际，突出本地特色，抓亮点、抓特色、抓品牌。六是善于借势借力。把示范点创建与美丽乡村建设、文明村创建、农业产业化发展、农业新产品新技术推广等有机结合，争取项目、资金、技术、人才、信息等各个方面的支持，切实解决自身能力不足的问题，真正把示范点建成可看、可学的先进典型。

　　“十个重点”助推示范区创建再上新台阶。一是建设1个培训基地。在姚王庄镇李营村建设全县党员干部教育培训基地，形成以培训基地为主体，以周边示范点为补充的培训基地体系，发挥各类典型在推进乡村振兴中的辐射带动作用。二是建设2个培训中心。在鑫华畜禽养殖合作社建成党群活动服务中心和农村实用人才培训中心，通过搭建优质服务平台，推动养殖业发展。三是建设3个示范展馆。提升姚王庄镇、坨里镇党建示范展馆内涵，丰富党建示范展馆功能，在胡各庄沈营村新建集党建、村史、民俗为一体的村史展馆，形成红色宣传教育基地。四是建设4个孵化平台。着力打造姚王庄蔬菜经纪人队伍培养孵化平台、鑫华养殖技术人才孵化平台、南唐果业种植技术人才培养孵化平台和闵庄食醋技艺传承人培养孵化平台，组织引导农民群众向孵化平台学知识、学技能。五是建设5个产业园区。提高姚王庄镇大棚蔬菜示范园区品位，打造胡各庄镇大棚桃科技园区、葡萄采摘园区、红梨推广园区，建设坨里镇食醋展示园区，使其成为具有本地特色的优势产业。六是深化村容村貌治理。推进街道硬化、绿化、亮化工作，所辖各村彻底实现“户户通”“两面净”。七是创新培育文明乡风。制定村规民约，成立红白理事会，遏制婚丧嫁娶大操大办。在党建示范村率先设置“家风苑”展区。八是完善综合治理体系。健全各种村级配套组织，落实《滦南县村级组织工作规则》，严格执行村级重大事务“四议一行两监督”机制，结合“一卡四制”模式明确包街党员、落实包街责任。九是加强活动场所建设。按照“十有”标准，提升示范区内所有村级组织活动场所水平，切实为群众提供高效便捷的服务。十是建强党员干部队伍。高标准完成村“两委”换届工作，开展三年以上不发展党员村“清零行动”，并建立长效机制。扎实开展农村干部培训，引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治、尽心履职当表率，在推进乡村振兴战略中建功立业。

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