我市未成年人保护体系在积极探索中前行

（来源：石家庄新闻网）      

期待摆脱暑期的“烦恼”      

暑假里，流动儿童在哪里度过？家长无暇看管、没有学校教育，在这监管空白档，如何让孩子假期过得安全又精彩？在家“窝”着？送回老家“放养”？还是花钱参加夏令营、暑期班？采访中记者发现，这些都是无奈之下的选择，孩子和家长期待着更好的暑期儿童监管保护网。      

期待享受真正的假期      

在育才街和谈北路交叉口，从河南来到石家庄的沈现良一家，经营着一个麻辣烫摊点和一个冷饮亭。每天下午放学后，一对儿女来到摊上，上初三的女儿帮忙卖雪糕，尚在幼儿园的儿子在摊点打闹。如今放暑假，孩子的教育管理成了难题，无奈之下，沈现良选择花钱让孩子继续“上学”，女儿参加夏令营，儿子参加暑期班。      

像沈现良的儿女一样，全市超过百万的流动人口包括数万名流动儿童，都面临着这样的暑期“烦恼”。      

事实上，假期和下午放学后，孩子无处可去、无人监管的问题，不仅困扰着流动家庭，也困扰着许多双职工家庭。      

市委机关上女士，为10岁的孩子在家附近的青少年宫报了三个暑期班，即使这样，也只能解决半天的问题，其余时间，孩子就得自己在家里窝着。女士认为这是个涉及千家万户的民生问题，“要是社区有个完善的活动场所，一切问题都解决了。”女士说。      

社区未成年人保护体系正在探索中完善      

在毗邻南三条的桥东区栗新社区，团市委和社区组织的第十期暑期课堂班已经开班。在这里孩子们不仅能接受书法、绘画、音乐、安全、法律、剪纸、篆刻等辅导，还将外出参观科技馆、消防大队、少年宫、慰问军烈属，整个暑期被安排得满满当当。社区党支部书记单惠侠坦言，一个成熟的暑期小课堂单凭一方力量很难完成，除了需要社区支持，还需要社会各界的参与。十年间该社区已经积累了青年志愿者、社区五老老人、社会知名人士、社会办学力量、公检法司、科协等社会资源，织起了一张儿童保护网。      

建立未成年人社区保护网络是民政部开展的未成年人社会保护试点工作的重要内容之一，而我市就是全国20个试点城市之一。      

事实上，近年来，我市正在积极探索建立完善的社区未成年人保护网络，如市妇儿工委牵头的以社区为基础的儿童保护项目——儿童友好家园；团市委在社区建立的社区青少年服务中心等。      

要建设成熟完善，家长可信赖的社区儿童保护网络，首先需要有阵地。目前团市委在已建立社区青少年服务中心的社区，正在推进暑期小课堂，而不能提供场地的社区，这项活动就很难以推进。在书香尊园社区的儿童友好家园，记者看到，一间左右的活动室，门口挂了至少14个牌子。市妇儿工委有关负责人介绍，在社区能开辟出这样一块阵地，已经很难得，事实上，在许多社区很难拿出这样几十平方米的活动室。      

家长是否放心把孩子放在无固定人看管的社区活动室？当被问及这个问题，沈现良斩钉截铁地予以否定：“那不行。”缺人，成了社区儿童保护网络面临的又一难题。近日，书香尊园社区的一对老人带着2岁的孙子来到儿童友好家园，社区事务中心的工作人员帮忙打开门后，老人自己找出登记本登记，然后打开空调和窗户，铺好地垫找来玩具老俩带着孩子玩。因为缺少足够的专职人员，除了每月一次的安全培训等活动，平时，社区的孩子来到儿童友好家园只能是“自助”。      

缺人、缺阵地，归根结底还是缺少资金支持。      

以社区为基础的儿童保护项目是联合国儿基会在我市的试点项目，因为缺人、缺钱、缺阵地，该项目在我市市区只有两个较成熟的试点。按照我市十二五妇女儿童发展规划，要实现到2015年全市60%社区建起儿童友好家园的目标还有很大距离。市妇儿工委有关负责人介绍，一个成熟的儿童友好家园不仅要有固定的活动场所、专职人员，还要成立儿保办、家长委员会、儿童委员会，这些都需要资金，缺少资金，项目就如同缺少流动的“血液”。      

专家建议      

大家都来关注      

记者采访了几位儿童安全教育方面的专家，专家们一致认为，不单是假期，下午放学后孩子缺乏监管也是个突出的社会问题。社会问题需要全社会参与。尤其政府更应该提高重视程度，把保证孩子安全放在首位，明确市直部门牵头，关键要加大投入力度。社区以及群团组织、社会各界都应以一颗责任心和爱心积极投入其中。从社区的角度，希望更多有特长的志愿者参与进来，同时，希望对有关儿童教育学习基地在政策上给予倾斜，让孩子们得到更多免费学习参观的机会。