围场四精准打好扶贫攻坚战

　　和合承德网讯 （宁利勇）“我们这是接坝乡镇，旅游资源十分丰富。为促进农民增收，早日实现脱贫致富，实施了庙子沟沟域经济开发项目，分为养殖区、苗木及林下经济区、自然景色观光区三部分”。围场姜家店乡庙子沟村党支部书记崔玉琢说，该项目建成后，年可实现产值200万元，社会效益500万元以上，解决农村剩余劳动力80余人就业。

　　近年来，围场按照中央、省市精神，推行精准识别兜底子、精准施策补短板、精准帮扶结对子、精准管理创路子“四精准”工作模式，因人因地、因贫困原因、因贫困类型统筹施策，确保精准扶贫、精准脱贫。

　　推行“五步工作法”，摸清扶贫底数，做到精准识贫。推行盘点系统定基数、进村入户找真贫、逐村逐户建档案、因村因户定措施、整改落实录系统“五步工作法”，科学识别贫困对象，准确摸清致贫原因，全面掌握脱贫需求。

　　实施“五位一体”扶贫战略，把握扶贫重点，做到精准施策。推行扶贫攻坚与美丽乡村建设、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游产业“五位一体”推进模式，因村施策、因地制宜确定扶贫攻坚重点。干线公路、旅游沿线的贫困村，优先启动美丽乡村建设，改善人居环境，完善基础设施，补齐发展短板。农业园区周边、产业基础较好的贫困村，优先支持农业特色产业发展，优先流转贫困户土地，找准致富门路。沟岔河谷、土地资源较少的贫困村，优先进行山区综合开发，增大项目投入力度，发展股份合作经营，推动资产变现。景区周边、旅游资源丰富的贫困村，优先支持发展乡村旅游，发展家庭手工业，促进多元增收。

　　探索“六个一批”扶贫路径，发展扶贫产业，做到精准发力。实施产业扶贫、基础设施扶贫、电商扶贫、教育扶贫等“六大扶贫攻坚工程”。聚焦有资源有劳动能力但无门路的“两有户”，建设时差菜、中药材、山地开发等九大产业片区，推行“龙头企业+合作社+农户+基地”股份合作模式，发展“互联网+扶贫”及农产品电子商务，形成产加销、贸工农相结合的扶贫产业体系，大力实施产业扶贫。聚焦因学因病致贫的“两因户”，加大就学资助，增加培训补助，提高医保补助标准和支付限额，搞好教育和医疗扶贫。聚焦无力脱贫无业可扶的“两无户”，提高保障能力和水平，做到应保尽保，实施政策性兜底扶贫。聚焦缺基础设施和致富本领的“两缺户”，推动基础设施进村入户，实施生态移民工程，抓好技能培训和劳务输出，推进基础设施和教育培训扶贫。

　　推行“四级包保”制度，明确扶贫对象，加强精准管理。明确县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记、包村第一书记领导责任，落实县委、县政府分管领导、包乡镇领导和部门、乡镇、村组干部主体责任，建立“县级领导干部包乡驻村联户、部门和乡镇干部包村联户、村干部包组联户、组干部包户”的包保和派驻贫困村“第一书记”制度，采取“321”方式对重点贫困户进行帮扶，即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户，做到户随岗设、岗变户转，不脱贫不脱钩，确保全县159个贫困村、11.46万贫困人口如期实现全面脱贫。