邯郸市漳河生态科技园区管委会关于综合整治非法采砂工作方案

为有效治理园区内非法采砂现象，严厉打击非法采砂行为，保护漳河林场国有林地与漳河河道的行洪安全，维护漳河园区良好的生态环境，特制定本方案。            

一、指导思想和工作目标            

以科学发展观为指导，按 照《水法》、《防洪法》、《森林法》、《河道管理条例》等法律法规，协调河务部门和有关乡（镇），组织园区公安、漳河林场执法人员，坚持长抓不懈，合力攻 坚，集中打击，标本兼治的原则，严厉打击漳河林场和漳河河道（园区段）范围内各类非法采砂行为，切实解决偷挖滥采屡禁不止问题，有效保护国有林地资源，保 障河道行洪和水工程安全。            

二、整治范围和整治重点            

依法对漳河林场辖区和漳河河道（园区段）范围内非法采砂、取土以及运输、经营等行为进行全面清查和整治打击。            

三、工作措施            

（一）强化领导，明确责任。       成立园区治砂工作领导小组，负责园区治砂行动的总体协调、组织实施和督促检查。成员单位要充分发挥职能作用，协调联动，合力攻坚，并层层签订责任状，明确目标任务，强化责任追究。            

（二）加强宣传，营造氛围。       采取广播、通告、标语等多种形式，广泛宣传打击非法采砂行为的重要性，普及河道管理、林地保护的有关法律法规，加强漳河园区周边区域内群众的宣传教育，正确引导人民群众知法守法，营造良好的社会氛围。            

（三）定岗定责，分片巡查。       1       、 漳河林场各相关分场，组织本单位护林人员，划定责任区域，加大巡查力度，对辖区内的非法采砂行为要早发现、早报告、早制止。2、护林员发现非法采砂行为要 立即报告，不报者停止工作并停发工资。3、公安分局开展交通车辆整治行动。安排民警值班巡逻，禁止非法拉砂车辆进入和通过。４、同一区域内，发现多次毁坏 林地、起土挖砂现象的，严格追究相关责任人责任。            

（四）及时处置，大力惩治。       1       、园区公安分局接到报警后，必须及时处置，结合森林分局、各乡（镇）派出所迅速出警，对非法采砂行为按照有关规定予以严厉打击。2、公安分局要发现一起、打击一起。坚持行动迅速、处置果断、重拳出击、卓有成效，确保辖区内非法采砂行为得到彻底治理。３、河道内非法采砂的，       按照《水法》、《防洪法》等相关规定进行相应处罚；进行开垦、采石、采砂、采土和其他活动，致使国有林地受到毁坏的，按照《森林法》等有关规定，责令停止非法行为，依法赔偿损失，并补种毁坏株数的3倍树木，处毁坏林木价值的5倍罚款。       ４、对于非法采砂行为情节严重、涉嫌犯罪的，要按照有关法律法规追究其刑事责任。            

四、工作要求            

１、各成员单位要在领导小组的统一领导下，认真履行职责、严格执法、严厉查处，紧密配合协作，形成综合执法合力，保障综合治理非法采砂工作的顺利开展。            

２、按照国家有关法律法规，综合治理非法采砂小组要主动出击，坚决打击非法采砂行为。            

３、所有工作人员必须严格遵守工作纪律，严禁泄露工作秘密，严禁里勾外联、为他人通风报信。            

４、坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，严禁收取非法采砂人员的“管理费”、“好处费”等违法违纪行为。            

５、严厉打击参与非法采砂、充当非法采砂“保护伞”的黑恶势力，如为园区工作人员，一旦核实，立即开除公职，并追究刑事责任。            

五、经费保障            

为保障综合治理非法采砂活动的顺利开展，查处非法采砂的处罚款项按“收支两条线”规定全部上缴园区财政，园区财政确保治砂工作经费的需要。