唐山火车站站前地区一体化管理纪实
“以前每次来唐山,就怕出火车站站口,那叫真烦人啊,老远呢,出租车司机就站在那里喊你,老妹啊大姐的叫个不停,甚至跑到你跟前儿生拉硬拽,拽得人心里直发毛!现在可真好了,这种现象看不到了!”
“以前站前一带的环境绝对是不敢让人恭维,说脏乱差有点过,但确实是跟市中心地带没法比,现在这里跟原来可真不一样了,随处都可以跟中心区地区比一比的,瞅着心里就舒畅!”
……
深秋时节,走进唐山火车站站前地区,听着来来往往的人们诉说着这一区域的变化,禁不住为这座城市的窗口连连点赞。
站前管委会主任李卫银告诉笔者,这一切都源于市政府的英明决策——为进一步加强唐山火车站站前地区管理,市政府明确提出了在火车站站前地区推行环卫保洁一体化、日常管理一体化、行政执法一体化的要求。
众所周知,长期以来,火车站站前地区举牌喊站、三轮车非法营运、出租车乱停乱放、“黑车”肆意猖獗等问题严重。此外,站前地区社情复杂、人员流动性大、管理工作滞后等实际问题也较为明显。
为强化火车站站前地区管理,市委常委、常务副市长胡国辉带领有关部门负责人多次深入现场,进行调研分析,共同研究探索新形势下强化火车站地区管理的新举措、新办法和新模式,并先后6次组织召开调度会,不断统一思想,并达成共识:在站前地区实行环卫保洁一体化、日常管理一体化、行政执法一体化的管理模式。
环卫一体化使这里更干净。自确立在站前地区实现环卫一体化思想以来,市城管局率先作为,先后6次召开协调会和现场办公会协调解决环卫一体化实际问题,要求将站前地区的环卫保洁打造成全市环卫一体化的亮点。今年6月1日,北京环卫集团率先进驻火车站东广场,建立并完善了相应的环卫保洁机制,以机械化清扫和人工清扫相结合的方式,并配备了小型清洗设备,每天对人行道区域实施清洗作业,打破了以往“八把扫帚扫广场”的固有模式,实现了高标准的环卫一体化管理新模式。
管理一体化使这里更有序。为把管理一体化落实到实处,市城管局指定一名局领导专门负责,抽调精干力量,制定方案、研究措施、积极跑办。在市财政局的大力支持下,于9月18日通过公开招投标,唐山市圣杰特卫保安服务有限公司开始进入站前地区,9月26日召开了站前地区一体管理工作誓师大会。一体管理工作的实施,彻底打破了分散式多头管理的隔阂,凝聚了力量、形成了拳头,为有效***站前地区管理难题提供了坚强支撑,也为加强城市管理工作提供了有益借鉴。
执法一体化使这里更规范。市城管局试行了管委会、城管、交通、交警共同参与的执法一体化管理模式,要求各单位指派专人24小时不间断联合对站前地区进行巡查巡视,积累了宝贵经验。安保人员全部到岗以后,在前期工作的基础上,组建了站前地区联勤办公室,借助安保人员执勤点多面广的优势,扩大了执法一体化工作范围,实现了执法一体化工作的全覆盖,建立并完善了快速反应机制,对安保人员巡查巡视中发现的违规违法问题,通过对讲机或微信平台及时通报相应执法部门,各执法部门依据职责迅速到位进行处置,保障了执法的效率和权威。截至目前,各部门相互配合联动先后8次开展了喊站揽客、违规出租车、流动摊贩的集中治理活动,取得了显著成绩。
为尽快改善站前地区环境秩序,站前管委会还盯着问题抓整治、瞄准难点抓治理、把握要点搞突击,目前,举牌喊站、三轮车、出租车、“黑车”等老大难问题已从根本上得到了有效遏制。
实践中,站前管委会坚持为民、便民、利民原则,始终把安保人员的整体素质培养作为重中之重,要求在工作中既要做一名称职的管理者,又要当好一名义务员。并先后在重要节点新建综合岗亭4个、调整原有2个,极大地方便了群众咨询问询,同时也方便引导疏散群众出行。
“三个一体化管理工作的开展有效提升了站前地区的整体形象,是落实市委、市政府决策部署的一次大胆尝试,是优化我市营商环境的一项重点工作,是人民意愿、百姓期盼的一个重要体现。下步,我们将不断提升精细化管理水平,切实将‘三个一体化’打造成站区管理的重要支撑,真正将站前地区打造成我市形象的一张名片。”从唐山站西广场一路走向东广场,讲起站前地区一体化管理模式,李卫银信心满满。
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