强化为民举措提升为民效率——兴隆县在党的群众路线教育实践活动中推行三零便民

（来源：和合承德网）

　　和合承德网记者 马国臣 通讯员 李呈祥

　　在笔直、平坦、畅通的高速公路上，一辆辆汽车奔驰而过，司机的脸上露出了满意的笑容。地处我市南部既环京又环津的兴隆县，在党的群众路线教育实践活动中，各级党政机关扎实开展自我问责、访民问意、访贤问计“三问”活动，边查边改，立改立行，坚持深入基层、深入一线服务群众，切实转变党员干部工作作风，全力打造兴隆党员干部的良好形象。通过活动的开展，该县公开拍卖违规配备公车10辆，清理“O”牌车照56套，腾退办公用房7800平方米，核实“吃空饷”人员159名，并对在企业兼职人员进行了集中清理整治，开展阳光低保活动，由民政部门组织起草《关于村务管理的若干规定》，提高村干部管理规范化、科学化水平，有效密切了干群关系，全县上下形成了一心共谋发展的良好氛围，为重点项目建设提供了强有力的支撑。广大群众普遍认为，现在到县里办事，就如驾车行驶在高速路上，一路绿灯，一路顺畅……

　　“树立群众观点，强化为民情怀，提升办事能力，做到让群众满意，从提升干部辛苦指数开始。”兴隆县县委书记崔立新如是说。如今这句话在该县干部职工中已经成为一种普遍的共识。

　　建章立制构建干部为民常态，实现为民零障碍

　　为了使活动取得实效，县委自活动开展以来便把活动作为凝聚民心、深化改革、推动发展、保持稳定的重要举措，以领导重视高位推动、创新机制高效驱动、强化宣传典型带动、激发内力上下联动、加强督导合力促动“五动”模式推进工作，确保活动及时开局。

　　活动中，该县提出“三个十”推动机制。深化“三问”成果，深入摸排领导干部存在的信念动摇、急功近利、漠视群众、作风浮躁、吃拿卡要、懒惰散拖、独行专断、以权谋私、生活腐化等十个方面问题，做到有的放矢；确定正风肃纪、优化环境、生态改善、项目攻坚、城乡整治、扶贫解困、改善民生、还利于民、积案化解和晋位升级十个专项行动，分别明确牵头领导、责任部门和推进措施，制定专项方案，做到逐个解决；明确公开承诺、全程联系、一岗双责、实事销号、随机调研、新闻通报、群众三评、干群交心、蹲点服务、组织处理十个推进措施，制定下发了《关于建立县四个班子党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度的通知》、《关于党员领导干部到基层开展“干群交心活动”的实施方案》等文件，相关活动有序开展，做到稳步推进。实行全程记录制度，为全县副科级以上干部统一印制《记实手册》，将“教育实践活动必备知识20条”刊印在手册内，方便党员干部自学自省。

　　县供电公司党委、车道峪村党支部、蓝旗镇党委联系服务群众的做法被收录到市活动办《到群众中去》一书，成为干部为民典型，促进活动开展。以群众路线知识为主，印发明白纸3万份，使党的群众路线教育实践活动家喻户晓、深入人心。还印发了《县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作制度》，保证办公室工作高效运转。为各单位统一制作了《兴隆县教育实践活动路线图》，明确操作要点、基本要求，增强活动指导性。在活动参加单位和县委活动办两个层级建立89 人的联络员队伍，制定《联络员工作制度》，做到上下沟通，运行顺畅。

　　倾心基层量化干部工作数量，实现为民零距离

　　活动中，采取县委班子成员带头包乡镇、包部门、包项目、包企业等措施，带头深入一线转作风，服务一线促发展，驻守一线聚民心。在农村，驻村干部们突出服务型党组织建设重点，深入推行“九化一旗”基层组织晋位升级工作模式，促进基层组织运行规范化；在社区，以“四有一创”为目标，全面推行“四进社区”工作法，努力提升服务群众水平；在企业，突出增效重点，深入实行“三提一促”党建工作模式，凝聚发展共识，增强壮大合力；在教育系统，突出办人民满意教育重点，以“四个进入”促教学质量提升，改善办学条件，减轻教育负担等转型行动为抓手，努力提高教育教学质量；在医疗机构，突出医患和谐重点，提高医德水平，提升医技水平，降低医疗费用，努力让群众满意；对离退休干部、流动党员、村官大学生、农村面貌改造行动驻村工作组参加教育实践活动提出要求，确保教育实践活动中“不落人”、“不丢项”，并将非党员干部全部纳入活动范围，有针对性地提出要求，扩大服务基层时效。

　　一些乡镇实行机关干部视频考勤制度，刚性执行镇驻派第一书记和村两委周二到村坐班制度、镇机关公文政务网上运行机制、镇村公务接待规范治理、零容忍党员干部禁毒等制度；整合三资管理中心、信访调解中心、党员服务中心、行政审批中心、政策咨询中心职能和资源，建设高标准乡镇便民服务站和信访接待室，方便基层和群众办事。

　　在基层，涌现出许多干部扎根基层的鲜活事例。县教育局照好三面镜子，解决问题转变作风；县林业局把活动与护林防火工作统筹兼顾；蓝旗营镇设立便民服务站，工作重心下移基层；大杖子乡把活动与重点项目发展相结合，动员党员干部齐参与打造精品乡村活动；李家营乡卢凤芝是一个企业的老职工，退休后在村里任职，他周一坐火车来村里上班，周五坐公交车回家，确保五天时间扎根基层、服务群众；陈志龙是一位已经退休的机关干部，他利用业余时间撰写了一套青少年法制教材，到中小学为师生开展法制讲座……

　　这些故事，只是该县干部职工无私奉献的一个缩影。

　　解决民生问题提升干部工作效率，实现为民零死角

　　该县以深入开展党的群众路线教育活动为契机，精心设计活动载体、丰富活动内容,采取有力措施，始终坚持想办法办几件老百姓最关心的实事，有效地促进了全方位为民排忧解难。

　　工作中，他们创造性的开展了“四个一”工作，确保了各项工作取得实效。即：走访一次群众。全县党员、干部走进基层，深入农村、社区和联系点走访群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧。今年以来，该县己有900多名党员深入基层，走访了4000多户农家，在走访过程中关注民情民生，把走访群众与调查研究工作结合起来，进一步了解人民群众生产生活情况，全面掌握群众所思所盼、所急所需，听取群众意见建议，加强工作研究，增强走访工作的实效性，切实把走访群众工作落到实处；办好一批实事。在活动过程中，坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。全县党员干部累计为群众办实事、办好事500多件；解决一批问题。全县广大党员、干部职工特别是领导干部积极深入村组、农户，发现问题、分析问题和解决问题，帮助村组、农户解决热点难点问题70多起，涉及200多人次；开展一次调研。县级领导深入乡镇、挂钩村组、生产一线开展调查研究，完成调研课题60多篇。与此同时，在深入基层、服务基层过程中，党员干部结合自身工作特点，给广大村民讲解国家的各项政策，为他们答疑解惑。对某些村民特别关心的问题开辟 “绿色办理”通道，实行“无时限”式办公，即不计办事时限，特事特办，能现场解决的就现场解决，因某种原因不能当场办理的，安排专人***服务，力求在最短的时间内把事情办好。