丰宁坚持科学谋划推动水生态环境建设
和合承德网讯(刘海波、叶国春)改革开放40年来,丰宁满族自治县坚持“生态立县”发展战略,创新生态涵养水、全民抓节水、安全保供水、科学防洪水、综合治污水“五水”共治治水思路,水生态环境建设取得了明显成效,增强了人民群众的幸福感、获得感和安全感。
生态涵养水。统筹谋篇,科学规划,依托京津风沙源治理、21世纪首都水资源规划、生态清洁小流域、坡改梯等国家重点项目,规模开展小流域综合治理,累计治理水土流失面积2888.3平方公里,占水土流失总面积的60.3%。同时加大水土保持生态环境监督执法力度,消除人为造成水土流失隐患,增强水源涵养能力,在多年持续干旱的情况下,实现了全县主干河道不断流。
全民抓节水。通过强化用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的水资源“三条红线”管理,健全和完善体制机制,制定落实节水制度措施,节水型社会建设实现制度化、规范化。农业节水以小型农田水利重点县、地下水压采节水高效等项目为依托,实施“稻改旱”工程,兴建设施农业,采取喷灌、微喷、滴灌等形式,累计建设节水灌溉面积31万亩,农田灌溉实现了由大水漫灌向节水灌溉的转变。工业节水实施节水技术改造,推行计划用水、计量收费和超计划累进加价制度,用水计量设施安装率达到98%。生活节水县城集中供水计量设施安装率达到100%,用水效率得到提高。
安全保供水。积极应对地下水位持续下降、早期建设的饮水工程老化、水源枯竭等不利因素,先后实施了山区饮水、病区改水、农村饮水安全、人口饮水安全巩固提升等工程,农村人口饮水基本安全。去年6月县政府出台了《农村饮水安全巩固提升工程运行管理办法》,使农村饮水工程建设管理步入规范化轨道。县城集中供水工程先后实施土城供水、县城供水扩建项目,2015年又采取PPP模式实施了县城及经济开发区供水和污水处理项目,日供水能力达到4万立方米,可满足县城未来10年发展需要。
科学防洪水。依托中小河流治理、国家水利发展资金等重点扶持项目,持续开展城乡防洪基础设施建设,累计修建城乡堤防579公里。全面整治河道采砂秩序,实施河道确权划界,确保河道行洪畅通,县城河道防洪能力达到20年一遇洪水标准,乡镇主要河道达到10年一遇洪水标准。2017年6月开工的潮河县城段“一主四副”综合治理工程,是典型的生态治理项目,创新了清洪分家理念、水绿相融理念、生态环保理念,对总长度33.75公里的潮河主河道和撒袋沟、棠树沟、达袋沟、西南川4条支流河道进行疏浚整治,去年已完成总工程量的85%,今年完工后可实现水利工程与城市园林绿化工程相结合、与交通道路工程相结合、与污水处理工程相结合,发挥县城水生态环境的综合功能,提升县城山水园林城市品位。
综合治污水。全面落实“河长制”,明确三级河长的领导责任,大力开展河道垃圾清理、砂场取缔、卫生整治,整体提升水环境质量。先后建成了县城垃圾处理厂和污水处理厂,实现了城镇建成区污水主管网全覆盖。经济开发区严格执行生态准入制度,拒绝了高耗水、高排放、高污染企业进入。农业生产以建设有机农业示范县为目标,大力推广施用低毒、低残留农药和生物技术防治病虫害,减少了对耕地的面源污染。通过治理,保持了全县河流出县境水质在国家Ⅱ类水标准。
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