秦皇岛市防汛抗旱指挥部通告（2014年第1号）

为做好全市防汛抗旱工作，切实维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《河北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》等法律法规，经市政府批准，发布通告如下：

一、严格落实防汛抗旱工作责任制。各级政府全面负责本行政区域内防汛抗旱工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为具体责任人。各级防汛抗旱指挥部要把防汛抗旱责任分解到部门，落实到岗位，具体到人员；要建立防汛抗旱应急报告制度，准确掌握情况，科学决策。各部门、各大型企业要根据工作职责和自身实际，制定相应的防汛预案和成立防汛应急抢险队伍，并报市防汛抗旱指挥部办公室备案。严格执行24小时值班和领导带班制度，凡参加防汛抗旱的人员必须坚守岗位，服从领导，遵守纪律。

二、确保行洪河道度汛安全。禁止任何单位和个人在河道、水库管理范围内擅自建设妨碍行洪的障碍物。禁止在行洪河道内、行洪范围内设置弃置有碍行洪的障碍物；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；对上级政府和防汛指挥部布置的清障任务，必须坚决执行。严禁在桃林口水库、洋河水库、石河水库、水胡同水库及头顶库、病险库的下游河道进行施工、采砂、游泳、放牧等活动；严禁在水库、闸坝安全范围内进行网箱养鱼等活动。暴雨行洪期间，不得从河里打捞漂浮物。

三、切实做好工程除险加固和物质储备工作。各级政府要及时处理各类防汛抗旱工程存在的严重质量缺陷，消除工程隐患。对暂时无法处置或者不能完全消除隐患的，应及时上报，采取应急措施，并指派专人防守。要保障防汛抗旱经费投入，储备必要的防汛物资，抓紧开展水毁工程修复和病险水库除险加固。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用防汛抗旱经费和物资。

四、切实做好巡查及避险转移准备。汛期各类水库要严格执行已批准的调度运用计划，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，不得任意加大、压缩泄洪流量。居住在病险水库（塘坝）下游的村庄和单位，要做好避险转移准备；接到转移通知时要按照预案，及时转移避险。当堤防、水库、水电站、闸坝等防洪工程水位达到设防水位时，实行以水工程管理单位为主体的巡逻检查制度，日夜巡查；当河道水位超过警戒水位或水库水位超过汛限水位时，各级政府要组织人员分段负责防守，日夜巡查，及时报告，处理险情。

五、严肃防汛抗旱工作纪律。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务，对汛情、水利工程存在的安全隐患以及发现的重大险情，应当立即向当地防汛抗旱指挥部报告，不得隐瞒、缓报、谎报。一旦发生汛情必须服从防汛抗旱指挥部的命令和调度，坚守岗位，服从领导，遵守纪律，不得擅自离岗。对尽职尽责，成绩突出的单位和人员，予以表彰和奖励；对玩忽职守，徇私舞弊，违抗命令，临阵脱逃的，要严肃查处并追究责任。