怒江州扶贫开发工作会议在福贡召开

　　怒江州扶贫开发工作会议6日在福贡召开。会议总结2016年全州扶贫开发工作，分析脱贫攻坚面临的新形势、新问题，安排部署2017年扶贫开发工作，动员全州各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当，以精准的视角审视脱贫攻坚、以精准的思维谋划脱贫攻坚、以精准的举措推进脱贫攻坚，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，为全面建成小康目标奠定坚实基础。

　　州委书记童志云出席会议并作***，州委副书记、州长纳云德主持。卢文祥、张杰、景绚、和玉花、王仕平、娜阿塔、熊光藩等出席会议。

　　童志云指出，2016年是怒江州决战脱贫攻坚、决胜全面小康的首战之年。全州上下以******扶贫战略思想为遵循，全面落实***副***怒江调研指示精神，坚决贯彻省委、省政府的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，围绕“两不愁、三保障”标准，突出增收、安居、育人、强基四个关键，紧紧围绕3.37万人稳定脱贫这个硬任务，强化组织领导，层层压实责任，突出规划引领，完善体制机制，严格督查考核，全州脱贫攻坚取得了首战首胜。实现减贫任务顺利完成，共投入各类扶贫资金61.29亿元，完成21719贫困人口脱贫年度工作任务，贫困发生率由2015年底的33.1%下降到24.7%;易地扶贫搬迁有力推进，共投入18亿元资金，启动实施了175个易地扶贫搬迁安置点建设;劳动力转移取得突破，培训农村劳动力5.18万人次，实现转移就业3.88万人次;对口帮扶扎实深入，20家中央和省级机关、企事业单位定点挂钩帮扶怒江25个贫困村，派出80名驻村扶贫工作队员，全年投入帮扶资金1.3亿元，珠海―怒江东西部扶贫协作有序推进;管理体制不断完善，为推进脱贫攻坚提供制度保障;群众内生动力得到激发;督查考核效果明显。

　　童志云强调，去年全州脱贫攻坚成绩来之不易，在充分肯定成绩的同时，要认真总结经验，正视不足和存在的问题，紧盯目标，聚焦发力，全力以赴推动脱贫攻坚再上新台阶。他强调，2017年是怒江州脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。今年的工作要以“两不愁、三保障”为标准，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，突出“直过”民族、人口较少民族两个重点人群，紧盯怒江流域中部、澜沧江沿岸贫困人口集聚区两个重点区域，瞄准贫困村、贫困户及建档立卡贫困人口，因村施策、因户施法，确保实现1.8万贫困人口脱贫、23个贫困村摘帽。

　　童志云强调，做好当前和今后一段时间的脱贫攻坚工作，一要实现“三个并重”。即要物质脱贫与精神脱贫并重，必须始终坚持扶贫先扶志，不仅要关心贫困群众的生活，还要了解他们的思想，既重视物质上的帮扶，更重视思想上的帮扶;要脱贫出列与巩固脱贫成果并重，必须把脱贫攻坚与全面小康结合起来，既立足短期脱贫出列，又着眼长远持续发展，把培育发展富民产业作为扶贫工作重中之重，与基础设施、易地扶贫搬迁安置等统筹规划、同步实施;要大扶贫、大开发与大生态、大保护并重，在推动贫困地区项目建设、优势资源开发中，必须始终坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设作为推进扶贫开发的红线，既要重视大扶贫、大开发，更要重视大生态、大保护，严守生态红线，保护好怒江的绿水青山。二要实施“四个十万工程”，即,要易地搬迁10万人，下决心把居住在失去生存条件地区的10万农村贫困群众搬迁到城镇周边、交通便利的地方集中安置;转移就业10万人，要有计划组织10万农村群众转移到二、三产业就业;进城入镇10万人工程，鼓励和组织10万农村群众进城入镇集中安置，解决耕地资源匮乏的问题;教育培养10万人工程。三要推进“五个全覆盖”。即扶贫政策全覆盖，农村文明素质教育全覆盖，农村电子商务全覆盖，农民专业合作经济组织全覆盖，党的基层组织全覆盖。

　　童志云强调，当前，全州脱贫攻坚工作的目标任务、着力重点、推进措施已经十分明确，关键在于抓好落实。全州各级各部门要紧盯总体要求，聚焦目标任务，攻坚克难，真抓实干，脱贫责任要再压实、项目资金要再整合、帮扶力量要再统筹、资金监管要再强化、督查考核要再严格、宣传引导要再加强。促进各项工作任务按进度、按要求落实到位。以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感、只争朝夕背水一战的紧迫感，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　就贯彻落实好本次会议精神，纳云德要求，一是思想上要更加重视。脱贫攻坚是一场战役，全州各级各部门要在思想上进一步深化认识，紧张起来，行动起来，切实增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心;把思想和行动统一到省委、省政府和州委、州政府的决策部署上来，凝心聚力、突出重点，精心组织、周密安排，加强领导脱贫攻坚工作。二是落实上要更加有力。落实好脱贫攻坚新政策，抓好动态识别工作，整合好项目资金，抓好易地扶贫搬迁工作，发挥好各部门力量，一个季度召开一次脱贫攻坚挂钩联席会议，形成合力，打好脱贫攻坚“组合拳”。三是节奏上要更加稳健。坚决克服脱贫攻坚工作中急功近利和急躁的思想，要稳扎稳打，抓出成效;抓好易地扶贫搬迁试点，认真总结经验。四是成效上要更加明显。要把脱贫攻坚与文明素质提升工程、生态保护、城乡建设、交通建设、产业培育等统筹谋划，共同推进。

　　会上，卢文祥宣布各县扶贫成效考核结果。