驻村帮扶出实招精准扶贫见实效

2016年初，怒江州人力资源与社会保障局选派4名职工组成"扶贫工作队"驻扶贫挂钩点――赤洒底村进行驻村帮扶，以“摸清穷底是精准扶贫工作的基础”为中心，扶贫工作队与村干部蹲下身子进村入户调查摸底，深入田间地头、走村串户，一对一地了解农户的实际情况，与困难户面对面沟通思想，交流感情，真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，根据困难群众的不同情况，因地制宜，一户一策，帮思想、帮技术、帮财物、帮服务、帮项目、帮致富，形成了一股股爱心帮扶的涓涓细流，脱贫攻坚工作取得了一定的实效。

一、做好建档立卡,实现精准扶贫。驻村工作队入村帮扶后，严格对照“两不愁、三保障”的标准，采取“五查五看”、“三评”、“四定”的方式逐户逐人走访摸排进行精准识别，了解扶贫对象的基本情况、生产生活条件、致贫原因、扶贫对象需求，并进行详细记录，建档立卡。在时间短、任务重的情况下，加班加点工作，将所有贫困户的详细信息录入信息采集系统，最终确定贫困户126户、469人全部建档立卡，摸清穷底，精准扶贫。

二、多措并举推进农村安居工程。在驻村工作队和乡村两级干部的共同努力下，前期做了大量宣传发动、调查摸底工作，通过危房改造、易地搬迁、三峡集团帮扶和部门整合项目等措施，从根本上改善126户建档立卡户贫困群众居住条件。一是通过易地扶贫搬迁解决贫困户的安居问题。针对阿底马底小组地处偏远、交通不便、自然灾害频繁的实际，对阿底马底小组58户建档立卡户234人进行易地扶贫搬迁集中安置到赤洒底村委会驻地。二是通过危房改造实现安居房建设。赤洒底村在上级党委政府的正确领导下，保证建档立卡户建房帮扶资金达户均4万元，信用社贷款户均6万元用于危房改造。目前，已有68户建档立卡户235人通过危房改造实现安居房建设，开工率为94%，位居鹿马登乡第一。三是对无力建房的特困户残疾人、五保户用社会兜底的形式来建设安居房。

三、抓实抓好产业培育，拓宽销售渠道。目前，赤洒底村共种植茶叶4330亩、草果3990亩、核桃7100亩。126户建档立卡户共种植茶叶73亩、草果870亩、核桃185亩；共存档生猪241头、鸡1259只、羊42只、牛8头，基本达到扶持建档立卡贫困户发展特色经济作物，优质畜禽，厚植贫困群众持续发展的产业支撑。同时在怒江州人力资源与社会保障局的帮扶下，赤洒底村充分利用“互联网+”拓宽销售渠道。目前，已经建立了村级电子商务平台，在“淘宝网”注册了名为“云南边疆赤洒底土特产”的网店，让村民富余的茶叶、草果、土鸡蛋、蜂蜜等土特产品“走出去”，还帮助村民代购生活用品，让村民切实感受到了村级电子商务平台带来的便利。

四、加强职业技能培训，扩大劳动力转移。“授人以鱼，不如授之以渔”。年内怒江州人力资源与社会保障局在赤洒底村组织开展了全州首届针对农村妇女的厨艺培训和首届针对农村青壮年的建筑工培训等职业技能培训，全村216名劳动力中有近200人参加了培训，参训率为92.59%。通过培训，已有82人获得技能资质证书，促成省外务工42人，省内州外务工46人，州内务工56人，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强了贫困群众自我脱贫致富发展能力。

五、实现社会保障全覆盖。一是落实免费教育政策。确保儿童入学率达100%，积极鼓励读高中考大学，确保“两后生”职业技术教育全覆盖，赤洒底村2016年应届初高中毕业生22人，通过动员宣传，组织送出就读云南冶金技校16人，选送就读率为全乡第一。二是落实低保政策。积极落实126户建档立卡户中，还未享受低保的农户，让其增加收入，2016年列入的享受低保农户共97户249人。三是落实新农合、养老保险政策。继续全力推动全民参保工作，凡是符合参加养老保险范畴的要全面参加养老保险，切实保障了农户老有所养、老有所依。全村126户建档立卡贫困户469人中，年满16周岁人有325人，参保人数为325人，参保率为100%。469人贫困人口均参加了新型农村合作医疗保险，参合率达100%。