中共怒江州纪委向州第八次党代会提交书面报告

　　在***怒江傈僳族自治州第八次代表大会期间，***怒江傈僳族自治州纪律检查委员会以书面形式，从过去五年的工作回顾、工作中的经验和体会、下一步工作建议三个方面向大会报告工作。

　　《报告》认为，州第七次党代会以来的五年,是全州抢抓机遇、攻坚克难，各项事业取得显著成绩的五年。州委把党风廉政建设和反腐败斗争放在全盘工作的重要位置，坚持改革发展稳定和全面从严治党统筹谋划、协调推进。各级纪委在省纪委和州委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，******系列***特别是考察云南***以及对怒江工作的***精神，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，持续发力正风肃纪，推动全州党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。

　　《报告》从6个方面回顾了过去五年的主要工作。一是增强政治自觉,坚定不移推进全面从严治党。州委、州纪委强化“四个意识”,把从严管党治党落实到经济社会发展和党的建设各个领域,打造正风反腐升级版，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把纪律和规矩进一步严起来、硬起来。二是坚守责任担当，切实履行主体责任和监督责任。州委认真履行党风廉政建设领导者、组织者、主抓者的政治责任。各级纪检监察机关聚焦发力落实监督责任，深化“三转”，强化监督执纪问责。三是坚持挺纪在前，切实维护执行党的纪律。把维护政治纪律放在首位，整顿软弱涣散党组织71个，查处违反组织人事纪律案件12件。教育引导党员干部增强纪律意识，通过“每年一测”共组织干部1.13万人次“学廉考廉”，州委党校63期培训班均开设党风廉政专题，组织“清风・实干”讲堂100余场次，110个单位3450余名干部到州反腐倡廉警示教育基地接受教育。提升监督执纪综合效果。提醒谈话445名领导干部，378名干部被约谈，16个单位和129名干部因不作为慢作为被问责。加大基层党风廉政建设力度，不断净化基层社会风气。四是坚决刹风整纪，严守“铁八条”、坚决反“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神，查处违规典型问题75起，处理126人，其中给予党政纪处分75人，查处一起通报一起，点名道姓公开曝光成为常态。集中开展专项整治，推动解决了一些苗头性倾向性问题，查处纠正了一批违纪违规行为。五是保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持有案必查，有腐必惩，全州纪检监察机关共接收信访举报1013件次，立案336件，给予党政纪处分352人，其中县处级22人、乡科级113人，降级处理7人、撤职9人，涉嫌犯罪移送司法机关处理17人。创新执纪审查方式，探索实践“四种形态”，审查州管干部违纪问题26件，给予党纪轻处分10人，党纪重处分11人，严重违纪且涉法犯罪刑事处理6人。六是加强自身建设，切实提升全面履职能力。坚持从严教育管理，按照“打铁还需自身硬”的要求加强队伍建设。稳步推进以“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”为重点的纪检体制改革。用铁的纪律打造过硬队伍，查处纪检监察干部违纪问题4件，党政纪处分5人，并坚决调离纪检监察岗位，严防“灯下黑”。

　　《报告》总结五年来深入开展党风廉政建设和反腐败斗争实践的主要经验和体会是：一是必须统筹改革发展稳定与全面从严治党，毫不动摇地坚持“两手抓、两手硬”。二是必须统筹惩治重点与管住一般，始终把纪律和规矩挺在前面。三是必须统筹反腐力度与工作尺度，贯彻惩前毖后、治病救人的方针。四是必须统筹正风反腐与监督问责，提高贯彻党章全面履职能力。五是必须统筹廉政与勤政，树立鼓励干事创业的鲜明导向。

　　《报告》从六个方面对下一步工作提出了建议。一是严明党的纪律，营造风清气正的政治生态。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，深入学习宣传贯彻党章党规党纪，运用“四种形态”推动挺纪在前。二是压实全面从严治党责任，加强机制创新和制度保障。坚持严字当头，进一步抓牢做实主体责任和监督责任，高悬问责利剑，以失责必究倒逼责任落地生根，积极推进纪检体制改革，夯实党风廉政建设制度基础。三是聚焦脱贫攻坚，着力解决影响改革发展稳定的纪律作风突出问题。围绕党委、政府重大决策部署精准监督执纪，加大重点领域正风肃纪力度，创新整治“不作为”的工作机制，坚决整治基层和群众身边的违纪行为。四是持续发力正风肃纪，打好作风建设这场攻坚战持久战。在坚持中深化，在深化中坚持，健全改进作风建设常态化制度。五是保持惩治腐败高压态势，进一步强化不敢腐的震慑。坚决遏制腐败蔓延势头，突出纪律审查的政治性和纪律性。六是从严加强自身建设，锻造忠诚干净担当的队伍。勇于担当，铁面执纪，深化“三转”，探索创新，绝对忠诚，绝对纯洁，建设一支忠诚于党、干净干事、敢于担当、人民满意的纪检监察干部队伍。

　　《报告》强调，全面从严治党任务艰巨，责任重大，使命光荣，必须反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚持不忘初心，继续前进，不断开创全州党风廉政建设和反腐败斗争新局面。